特区经济与商检发展机遇

作 者:

作者简介:
林秀云 深圳商检局

原文出处:
深圳特区报

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:特区与开发区经济
复印期号:1995 年 12 期

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      深圳口岸是我国对外贸易的重要陆运口岸之一。内地二十几个省、市自治区的输港货物和通过香港转口的货物大部分是经由深圳各口岸输出的。然而在15年前,深圳商检仅仅是一个只有十几个工作人员的办事处,负责办理内地二十几个省、市、自治区由火车装运经深圳出口的商品的查验工作,并仅以查验鲜活出口商品为主。随着特区改革开放的不断深入,投资环境不断改善,深圳特区的经济建设和对外贸易迅速发展,给商检的发展也提供了良好的机遇。为适应特区经贸建设的需要,更好地为特区经贸建设服务,国家商检局于1982年6月成立了中华人民共和国深圳进出口商品检验局,并相应设立了中国进出口商品检验总公司深圳分公司,负责深圳口岸进出口商品检验、鉴定工作和开展国外委托检验业务。

      深圳商检局成立以来,进出口商品检验业务迅速发展。检验品种包括电子、家用电器、轻工、服装、纺织、玩具、石油化工、矿产、农畜产品、食品、水产、机械设备、机动车辆、陶瓷、建筑材料和包装容器等等。1994年,深圳商检局共检验、鉴定进出口商品15.94万批,商品总值56.2亿美元;受理对外贸易鉴定业务2197批,商品总值19亿美元;签发普惠制产地证书361306份,商品金额67.4亿美元,签发一般原产地证书79910份,金额25.5亿美元。通过检验鉴定,发现不合格进出口商品503批,经深圳商检局出具证书后,有关单位向外索赔金额784万美元,维护了国家的利益和对外贸易关系的合法权益;发现不合格出口商品427批,货值约1500万元,维护了特区的出口信誉。

      深圳的“三资”企业现在约11000多家,为维护贸易各方的合法权益和国家的利益,深圳商检局开展了对外商投资财产的估值鉴定工作。从1986年的10批,增至1994年的102批,外商累计报价6967.13万美元,经我局鉴定核价为5032.04万美元,比原报价减少1935.10万美元,维护了合资双方的合法权益。

      为加强对“三资”企业进出口商品的检验管理,深圳商检局采取分类检验管理的做法,认真做好对大型进出口企业和重要商品的质量许可证以及对出口食品厂(库)卫生登记注册制度的实施工作,加强了对进出口企业的监督管理。到目前为止,深圳市共有872家企业获得商检颁发的出口商品质量许可证。另外,对105家食品加工企业实施了食品厂(库)登记注册,并有4家大型食品加工企业获得了国外注册。

      深圳市目前有沙头角和福田两个保税区及一个保税市场,深圳商检局正积极探索能够适应“三资”企业和保税区(市场)特点的进出口商品检验管理模式。例如,在沙头角保税区对企业实行分级管理和认可检验员制度,对企业的进出口商品以监管为主,进行抽查检验。在保税区内设立商检办事处,对区内企业实行一条龙服务,受到当地政府的赞扬和外商的欢迎。

      1992年,深圳商检局在全国商检系统率先开展了ISO9000的咨询和评审工作。1993年成立了中国出口商品质量体系深圳ISO9000评审中心,精心组织,严格培训,积极开拓评审业务。到目前为止,该中心先后完成了对30多家企业通过ISO9001-ISO9003的评审工作。深圳评审中心还加强了与国际上较著名的质量认证机构如德国RWTUV、英国BSI、IQA、挪威DNV等加强合作和交流,扩大了在国内外的影响。

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