“跳出珠海论珠海”,这是全市人民的理性选择。下一轮竞争优势如何转化为经济效益,这是世纪末前5年的关键所在。关键问题仍然是资金问题。 (一)、资金缺口预测 《九十年代珠海经济社会发展战略》的总目标:到2000年,我市的国民生产总值为130亿元(现价,下同);社会总产值为300亿元,国民收入为100亿元;人均国民收入为15385元。要实现上述目标,需要投入多少资金呢?对未来经济增长中的资金要求量的预测,常用的方法是资金系数法、(或资本系数法),就是每增加一个单位的国民收入需要多少单位的投资进行推算。 据《经济研究参考资料》,结合笔者对万山群岛(仅指万山区、横琴区和澳门路环岛的调研、整理得出我市至2000年经济建设的资本系数为5.0(其中固定资本系数为3.5,流动资本系数为1.5)。我国平均系数为4,1960年—1979年,美国资本系数为5.04,联邦德国为6.04。 按照资本系数,可预测到,从1996年至2000年的5年间,需投入资金总额(静态资金)为250亿元。平均每年需投入50亿元。其中固定资产投资每年为35亿元,流动资金为15亿元。 (二)、资金来源分析 1、资金来源的宏观状况。经过16年来的改革开放,我国综合国力显著增强。1994年国内生产总产值已达43800亿元,是世界上经济增长最快的国家之一;1994年,我国居民储蓄存款余额近二万亿元,这表明国内资金来源有一定基础。必须注意的是,在未来一段时期,国家仍将采用“适度从紧”的货币政策,同时资金投向偏重于国家重点项目。地方建设对国内资金来源不应过于倚重,只能尽量争取。 1993年我国进出口总额为1958亿美元,1994年吸收的外资总额为350亿美元,在发展中国家居首位。另外,国外游资充斥,每年约在2500—3000亿美元。1995年全球资本借贷创下纪录为8100亿美元。同年珠江三角洲地区实际利用外资63亿美元。国外资金有可能成为弥补我市资金缺口的重要来源。 2、国外资金来源形式分析 (1)、债务资金来源。一是向国际商业银行贷款。有利因素:筹额大,期限长5—7年,不带限制条件,无须贷款国批准,筹时短,与债券比,负息合理。不利因素:市场利率、浮动利率、手续费高。要在贷款行中有最低存额。二是向国际金融机构(世界银行集团、区域性开发银行、联合国有关国际组织)贷款。有利因素:低于市场的利率,较为有利的偿还宽限期,能够提供技术援助;不利因素:手续复杂,筹资费时,有附加条件。三是政府贷款和混合贷款(国际联贷)。有利因素是:利率低、费用少、期限较长、有宽限期、但有附加条件,国内外审批手续复杂费时。四是境外发债(美债或欧洲债)。有利因素:欧洲债券计算形式多风险少、收益高、期限长5-15年,资金使用不受限制,有二级市场;不利因素:利率较官方高,发行所得资金一次到位,不利工程相应进度,须设二级市场进行动态管理。1993年美国资本市场的公司债券为2600亿美元,中国在国外债券市场存在巨大潜力。美国债券利率低,十年期利率为6.13%。自80年代以来,我国5个主要金融机构已走入了欧洲美元市场,1994年,我国财政部成功地发行了10年期的全球债券,利率为7.2%。 上列的外资来源可能性较大,关键是偿还能力。借多少外债才算“适度”,国际流行的评价指标中,有两个重要指标。本文用偿债率指标试作分析。公式: 偿债率=本付息额/商品和劳务出口收入X100。 如果偿债率突破25%就有可能发生偿债困难。实际上,我国1994年的偿债率是11%(华东师大国际金融系主任连平的考察结果),结合起来参照,设定我市每年商品和劳务出口收入保持在15亿美元以上(广东经济形势回顾与展望第285页为14.88亿美元,并未包括劳务出口收入),那么,我市每年举外债应不超过20亿元(按1:8.7折合为2.3亿美元)。 (2)、非债务资金来源。每年要解决不少于30亿元的缺口。一是发行珠海基建境外股票。就目前我们掌握的资料。我国境外股票的发行规模都在3亿美元以上,如上海石化发行3.43亿美元,马鞍山钢铁发行了5.08亿美元,亚洲电力为7.67亿美元。发行的主要方式是:发行B股;直接到境外挂牌上市,其中沈阳华晨金杯汽车控股有限公司于1992年10月在纽约挂牌交易,集资约8000万美元,打开我国在华乐尔街交易之先河;利用海外存托凭证(DR)融资,方法是,通过香港证券商以ADR形式在美间接上市,将H股转换成ADR和GDR分别在美国和欧洲间接上市,将B股转化成ADR和GDR形式在海外间接上市。争取每两年在境外上市一种股票。 二是运用BOT融资方式。关于BOT,笔者在本报7月31日已基本论及。据我市经济发展现实,运用BOT尤为迫切,首先在横琴经济开发区实施较为适宜。 上述两种资金来源,第一种较易实施,但须注意两点:一是要投到近期效益较为明显的项目;二是要控住25%以下的偿债率。这是外债资金良性运作的基本要求。第二种实施起来较为复杂,非有专门机构和专业人才不可。我认为,这两种资金来源应该是我市未来经济发展所需资金的重要来源。