●厦门的战略构想是基于改革开放的发展趋势和厦门自身的综合实力 ●厦门的战略目标是建成现代化国际化综合性港口风景城市 ●为完成构想先要完成工业阶段的任务，且要在六个方面取得突破 经过15年的建设，厦门经济特区走过了初创起步、基本成型和迅速发展三个阶段，进入了“增创新优势，更上一层楼”的新的发展时期。在这继往开来的关键时期，中共厦门市第八次代表大会确定了厦门跨世纪的发展目标：力争到2010年，把厦门建设成为社会主义现代化国际性港口风景城市。这一战略的提出，为厦门再创新业绩、迎接新纪元指明了发展方向。 厦门经济特区迈向新世纪的必然选择 把厦门建设成为社会主义现代化国际性港口风景城市的战略目标，是在全面盱衡世界经济和我国改革开放的发展趋势，以及厦门自身的综合实力、区位优势和肩负的历史使命的基础上提出的，是厦门胜利迈向21世纪的必然选择。 从国际国内的发展趋势看，厦门作为经济特区必须加快现代化、国际化的进程。当今世界，经济优先已成潮流，劳动分工国际化、国际贸易全球化、世界经济一体化、经济区域集团化的趋势日益发展，世界经济国际化的程度越来越高，特别是亚太地区，目前以至下世纪都是全球经济最活跃的地区，开放型经济迅速发展，贸易自由化进程日渐加快。由于我国幅员辽阔，经济基础、区位条件不一，在改革开放中沿海地区特别是经济特区必然要先行一步。江泽民总书记在视察深圳、汕头、厦门经济特区时强调，中央对特区“三个不变”即决心不变、基本政策不变、特区的地位和作用不变，并指出：“经济特区不仅要继续发挥‘窗口’作用、‘试验’作用，而且要发挥得更充分”。党的十四大报告也指出：“加速广东、福建、海南、环渤海湾地区的开放和开发。力争经过二十年的努力，使广东及其他有条件的地方成为我国基本实现现代化的地区。”可见，经济特区仍然是改革开放的“排头兵”。经济特区在改革上必须率先建立社会主义市场经济体制，成为国内市场与国际市场接轨的结合部；在对外开放上，必须提高经济的外向度，积极参与国际分工，影响和拉动国内经济参与国际经济大循环；在经济发展上，必须率先实现现代化，为增强国力、带动内地经济的发展作贡献。所以，建设现代化、国际性城市，是世界经济走势和我国改革开放深入发展对厦门特区的必然要求。 从厦门自身区位条件看，必须以港口为依托，加快现代化、国际化的进程。厦门发展的区位条件有二个最大的优势，其一是港口优势。厦门港具有悠久的历史，自北宋建立码头后，不断发展，成为我国东南沿海的主要通商口岸，到20世纪20-30年代，更是迅速繁荣，成为在国内外具有重要影响的港口。此后，一直作为我国对外交往的重要口岸而享誉海内外。厦门港的自然条件也很优越。港阔、水深、浪小、不淤、不冻，海岸线长达154公里，仅深水岸线就有52公里，可建50个万吨以上泊位，可供第五代集装箱货船和5万吨级货轮停靠，发展远景可达7000万吨至1亿吨的吞吐能力，而且地处长江流域与珠江三角洲之间，扼踞九龙江入海口，离国际航道仅23.5海里，是难得的天然良港。厦门只有凭借这得天独厚的自然条件，依托港口建设和港口经济的发展，利用港口的基础性、关联性和外向性等特点，通过发展港口的基础产业，带动相关工业、交通、航运、贸易、金融、信息以及服务业的发展。使厦门成为区域经济的中心，进而内外辐射，参与国际分工，才能实现经济的现代化和国际化。其二是对台区位优势。厦门与台湾一水之隔，是大陆距台湾最近的城市之一，两地血缘相同，语言相通，习俗相近，正是基于这一点，中央将厦门辟为经济特区。所以，厦门特区肩负着发展对台经贸合作，促进两岸“三通”和祖国和平统一的神圣使命。要完成这一使命，同样必须发挥港口优势，通过加快港口建设，一方面改善厦门的投资环境，吸引更多的台商前来投资，发展更广泛的合作，另一方面为两岸“三通”创造条件，使厦门成为“三通”的首选口岸。因此，以港为依托，加快厦门的现代化、国际化的步伐，建设现代化国际性港口城市，是厦门自身发展的客观要求。 厦门特区的建设成就，则为建设现代化、国际性港口城市奠定了基础。经过15年的建设，厦门的经济实力迅速增强，1992年就名列全国城市综合实力第10强。城市功能和港口功能不断完善，已形成了快捷的陆海空交通网架、先进的通讯网络和水电供应系统；1994年，海港货物吞吐量达1140万吨、22万标箱，与30多个国家和地区的50个港口直接通航，进入了国家一类港行列；空港已开辟6条国际航线，客运量达292万人次，居全国第6位，进入了全国二类干线机场行列；城市建成区面积扩大到55.3平方公里，大城市框架初见端倪。经济体制改革不断向纵深发展，自由港的某些政策逐步得以实施，人员、货物、资金进出的自由度不断加大；市场体系日渐完善，市场经济体制框架已见雏型。外向型经济整体素质明显提高，到1994年。累计签批直接利用外资合同2982项，合同外资金额86.62亿美元，实际利用外资36.94亿美元；开业投产的外资企业达1876家；外资进出口连续增长，1994年进出口贸易总额达56.51亿美元，其中出口33.91亿美元；特别是每年一度在厦举行的对外经贸洽谈会已升格为国家口岸交易会，规模和影响日渐扩大，使厦门成为我国对外开放的重要口岸。横向经济技术协作有较大发展，到1994年，全市兴办内联企业2986家，注册资金42.75亿元，各地、各部门来厦门设立机构385家，我市在内地投资签约165项，投入资金8.24亿元，经济发展的腹地不断拓展，在福建省特别是闽东南、闽西南的龙头地位已经确立，在闽粤湘赣16地市和闽赣粤相邻地区的区域经济协作中发挥着重要的“窗口”作用。这些都为现代化、国际性港口城市的建设创造了条件，奠定了基础。 综上所述，建设现代化、国际性的港口城市，把厦门港的自然优势、潜在优势转化为发展经济、扩大对外开放的现实优势，不但是时代赋予厦门的重任和特区发展的自身需求，而且厦门也已具备了现实的基础。 厦门跨世纪战略目标的基本设想 现代化、国际性港口城市是厦门跨世纪的战略目标。就港口城市的内涵性质来说，其层次和类型多种多样。从级别上分，有全球性的港口城市和区域性的中型港口城市。从轮船的吨位上分，有国际贸易中转港、国际直达海运港、近洋国际贸易港等，其中中转港要求有6万吨级的泊位50-100个，年吞吐量3亿吨左右。国际贸易货运量占50%以上，中转运输量占80%以上；直达港要求拥有万吨级泊位50个左右，年吞吐能力1亿吨；近洋港要求拥有5千吨级泊位。从产业功能分，港口城市又可分为产业基地型、商贸中心型、海洋航线要冲型、金融中心型、旅游度假型和自由港型等。从港口与风景的关系上分，有纯粹的港口城市或风景旅游城市，也有港口与风景兼具的港口风景城市。
