厦门发展成为国际大都市的必然性、必要性和可能性 厦门是我国东南地区、台湾海峡地区和我国经济大格局中的一个具有战略意义的突出部位。中国大陆的改革开放浪潮,海峡两岸的经济文化交流,中国经济与世界经济的大汇合,迅速地改变了我国的经济地理格局。台湾海峡区域(台湾海峡两岸的闽台两省及其毗邻的粤东、浙南、赣南地区)作为一个大型的经济区,正在悄然崛起。中国经济发展的整体需要决定了厦门必须发挥国际大都市的作用。 作为我国东南地区重要的经济特区,厦门的发展和该地区的繁荣息息相关。借改革开放之机大力发展外向型经济,正在使该地区经济迅速步入起飞期。仅福建省1993年吸引外资协议总额达113.7亿美元,进出口总值98.67亿美元,国内生产总值953.49亿元,分别比上年增长79%、48.9%和25.4%。与台湾经济起飞时期的发展速度相比,台湾用2-3年时间走过的路程,福建用1-2年时间就能超过。整个东南地区外向型经济的迅猛发展,对厦门提出新的要求:厦门不仅是“窗口”,而且应当是能够带动、组织和协调该地区经济的大型区域中心城市。 作为台湾海峡地区开放程度最高的城市,厦门实际上已成为海峡两岸经济文化交流的枢纽。海峡两岸的经济合作是推动厦门发展的重要因素;另一方面,厦门的发展又是海峡两岸经济合作的驱动轮。据国际研究机构预测,台湾2010年国民生产总值将超过4500亿美元。届时,福建的经济发展水平即使只达到台湾2000年的水平(10年距离),总体经济实力也将与台湾相当。台湾海峡区域将成为21世纪世界上最重要的经济增长区域之一。厦门要在新时期海峡两岸的交流与合作中充分发挥其作用,就必须是一座高度开放的世界级大都市。 作为我国改革开放的先行城市,厦门的发展既取决于我国改革开放的总进程,也取决于她是否继续走在全国的前列。厦门应该为社会主义市场经济建设、为庞大的中国市场和世界市场的顺利接轨做出特殊贡献。21世纪中国市场将是世界上最有吸引力的市场。20年后我国沿海一个大省的经济规模与进出口贸易总额,就会相当于现在大陆各省、市、自治区的总和。因此,在我国沿海战略区位下出现一批新的“香港”,是很自然的。厦门由于她所拥有的特殊条件和所处的特殊地位,应该走在这样一批新型的国际大都市的前头。 厦门本身的地理和经济区位优势、政策优势和发展优势,很适宜于发展成为国际大都市。 厦门位于台湾海峡西岸九龙江出海口,是我国东南沿海门户,侨、台胞进出的主要通道。她不仅有优良的港口,美丽的自然风光,而且有较充裕的水资源和土地资源,厦门辖区总面积1516平方公里,紧邻的漳泉二市更有大片的临海工业用地,在一百到一百二十公里半径内,南北两翼各有一个大型深水良港(东山湾和湄州湾)。厦门所拥有的发展空间,可与世界上最著名的大都会区相媲美。 厦门是我国唯一实行自由港政策的经济特区,拥有省级经济管理权限和地方立法权。厦门不仅可以成为我国开放度最高的城市,而且可以成为世界上最开放的城市之一。尤其值得重视的是,在科学技术大发展信息时代,实行自由港政策的意义,既完全不同于殖民时代,也已完全不同于战后大工业发展的时代。转口贸易对于一个实行自由港政策的国际大都市来说,只是其综合性功能的一部分,其更重要的功能是国际性的资金、物品、人才、信息的集聚、流转和创造性组合的中心。这是信息时代新型的国际经济合作方式的必然产物。厦门应该把握住时机,充分认识和动用自己的政策优势,明确地把自己的战略目标指向21世纪的国际大都市,让厦门成功地发挥我国东南地区经济文化中心和海峡两岸合作枢纽的作用。具体地说,厦门可以发展成为如下四个中心: 1.金融贸易信息中心。货币、商品、信息在全球范围内规模空前地迅速流动和组合,是信息时代世界经济发展的重要特征。这将在世界各主要经济区域中产生出一批新的国际金融贸易信息中心,在世界范围内组织生产要素的流通。我国东南地区外向型经济的发展,海峡两岸的经济合作(无论是贸易还是投资),最需要的也正是这样的一个能在国际经济大循环中发挥组织功能的中心。对厦门来说,这实际上就是在家门口建设国际市场(国际市场的交易中心)。它将意味着一系列国际性的生产要素市场的开辟,国际金融机构、大贸易公司、跨国公司地区总部、信息咨询等服务机构在厦门的集结,交通、通讯等基础设施的高度完善,一支数量庞大的金融、贸易、信息产业大军的形成,等等。 确立金融贸易信息中心的目标并付诸实践,将使厦门的投资环境发生根本性的变化。原来未能很好利用的条件,如自由港的某些政策,侨、台、外资在厦门投资金融业、贸易业及相关的各种服务行业的意愿,将会得到较合理的利用并迅速地展现厦门在这方面的潜力和优势。良好的金融、贸易、信息服务,将强有力地促进工业投资、教育科技和文化旅游业的发展,促进各种专门人才、资金和物质生产要素从世界各地向厦门集中。厦门在区域经济中的地位和作用也将有实质性的提升,真正发挥中心城市对区域经济的组织和带动作用。 2.工业制造中心。由于拥有相当广泛的投资源和宽阔的发展空间,厦门作为工业制造中心,可以同时从三个技术层面上展开: 高技术产业,在厦门行政区内以本岛为中心并向集美、灌口方向发展。从大厦门都会区发展的角度看,则可以跨越行政区划沿九龙江两岸向漳州市核心地区发展,沿福厦高速公路向泉州市核心地区发展。