随着中国大陆进一步开放，深圳特区得天独厚的优势已逐渐消失，加上土地、劳力价格上升，以及当局管理上的弊病，至1994年底已流失外资200亿元人民币，2000家外资企业搬离。据称当局正力争改善投资环境，以重新确立吸纳外资的优势。 自1988年4月起，台商林清辉到深圳投资了一家礼品厂，其后又办了4家生产冲浪板、灯具产品的工厂。不久前，林清辉决定投资15亿元人民币，兴建一个生产环保塑料、建材等产品的工业城。但是这次不在深圳，而在附近的东莞市。 他不在深圳办工业城，主要是考虑到土地、苛捐杂费等问题。当然，还有劳动力成本太高。 深圳目前的平均工资水平确实是全中国大陆最高的。劳动力成本比内陆城市高出3倍，比附近的东莞、惠州等地，也高出3成以上。一个外来打工妹，一进厂，起薪就是800多元人民币，再加奖金等，每月收入达1000多元。但是，工资上涨、劳动力成本增加，还不是目前深圳面临的主要问题。一些在深圳投资的外商指出，最让外商、港商和台商头痛的，是一些法规太苛刻，政府出尔反尔，而执法部门在执行过程中则“根据自己的好恶处理，水平太低”。 林清辉说，大陆现在有些法规甚至比欧美等一些发达国家还要严，比如劳动法，规定每人每周工作不得超过40小时，“如果照此规定，大部分企业都是违法的，而劳动部门在执法时则看对象，想整你，你也没法。总之，这样一来，投资的商家都失去了主动权”。林介绍，台商协会会员多从事制造业，所生产的产品都有季节性，每年只有几个月时间较忙，繁忙时主要靠增加工时，所以劳动法确实带来了麻烦。 该会副会长郑光铭表示，台湾的增值税只有5%，已在立法院引起争论，还为此打架，但大陆的增值税却高达17%，“确实太高了”。 在深圳的台湾、香港的商人也抱怨，前年发生致丽玩具厂火灾，外商遭了殃。“如今，一个小小的消防员，可以凭权力关闭一家工厂，做法太粗暴了。”据了解，消防员检查龙岗区坪山镇一家台资企业时，认为其防火设施不合格，马上拉闸断电，“一家上千人的工厂一下子没有照明，工人没饭吃，由于工厂生产的是贵金属材料，一断电，机器设备很快就报废”。 有关人士认为，有些工厂在开办时都是符合要求的，有关防火规定出台后，对认为不符合标准的工厂，理应给一个改进的时间，不能简单地以拉闸断电予以处理。据台商协会透露，该工厂已“搬离深圳，撤到东莞”。 据了解，自1994年起，已有2000多家外资企业搬离深圳。其中台资企业已有33%搬离。一位有影响的台商说：“如果我有内销管道，就不一定呆在深圳。” 三资企业纷纷离开深圳，也带走了大量资金。据了解，流出深圳的资金，至1994年12月底，至少已达200亿元人民币，最多时，一个月就流出20亿元。 资金外流，企业搬离，使深圳的工业厂房空置率不断上升。连深圳市计划局长张溯也承认，工业厂房空置率最严重。深圳市的工业厂房空置率达30%以上，尤以宝安区和龙岗区最严重，分别为40%和47.7%。 据有关资料，至94年底，深圳全市的工业厂房空置面积达255.6万平方米，比91年的5.02万平方米增加了50多倍。有关人士估计，，255.6万平方米的空置厂房，如以每平方米800元人民币的造价计算，积压资金高达20多亿元。 除了厂房空置严重，住宅楼宇的积压也是让深圳市当局忧虑的大问题。住宅楼（尤其是高层商住楼）积压了79万平方米，这还不包括在建的500多幢、共1000万平方米的高层建筑。这个问题如不好好解决，将严重影响资金的运转，影响深圳的建设。 事实上，深圳这十几年除了吸收60多亿美元的外资外，更依赖其特殊政策，从全国各地吸纳了“内资”660亿元人民币。有人形容深圳的繁荣，是依靠全国各地的资金堆起来的。一位深圳证券业务部副总经理说：长期以来，深圳作为一个窗口，赚的都是内地的钱，现在内地一紧缩，深圳也就没有赚了。 深圳目前的繁荣，靠的是各地的资金，每个省市，每个大企业，在深圳都有一幢楼。如今，在宏观调控紧缩政策的大气候下，这个“窗口”的灯光再也不像以前那样明亮、不像以前那样吸引人了。 目睹深圳这些年变化的毛先生也认为，深圳这4年是往后退了。不论是对外资、台资和港资，政策不像以前那样优惠了。他表示，现在全国都开放了，很多地方也一样享受特区政策，因此深圳的优势少了，资源没了。 早期到深圳投资设厂的一些外商对深圳市现在的产业导向政策不以为然。林清辉认为，深圳要鼓励发展高科技企业，这没错，但不能将其他产业一脚踢开。“全世界哪来那么多高科技？深圳比美国还要发达？深圳的人口越来越多，要解决就业问题”。林清辉表示，劳动密集型产业的效益不可能像高科技产业那么好，但可以解决人们的生活稳定问题。 林清辉认为，现行政策把深圳变成了一个培训基地，“投资者到深圳时，都希望它繁荣，经过小规模的试验后，取得了经验，再投下更多的钱。但企业规模扩大后，却被踢出深圳，搬到东莞或其他地方”。林清辉建议深圳市政府的政策和各方面规章制度的弹性应该大一点，人为的因素不要太多。
