为切实地抓住近现代史上一个半世纪多以来难遇的机会，尽快发展温州经济，实现温州第二次创业的战略目标，温州市、鹿城区的领导者们及时地、明智地作出了决策，在温州市郊建立一个工业开发区。“好马必须配好鞍”，明智的决策必须有富于才干的人去实施。 鹿城工业开发区的一期工程，是在前期准备工作基础上于1992年10月进入实质性的开发建设的。遵照江泽民同志“批地一定要与项目结合。要批一亩，开发一亩。不要让批去的大批土地晾在那里”的批示，鹿城工业区开发建设采取集资联建，统一规划，统一征地，统一服务，综合开发，合理布局，配套齐全等方式方法，吸引了不少有远见卓识的企业家，先后有96家明星企业在这里安家落户。 现在，在这个开发区方圆500余亩的地盘上，已有120幢总建筑面积达23万多平方米的高楼大厦拔地而起，鳞次栉比，蔚为壮观；有8.8万多平方米的永久性路面的交通要道；有2.2万多米的供水、排污管道，接通了6200多米的自来水管；有1万米输电线路，装成了2000余门程控电话；还建造了区外引水工程6公里，引来了附近仰义水库净洁清沏的水；另外，大量的绿化幼苗也正在生根发芽，茁壮成长。总之，这里已初步形成了投资环境优良的工业基础。1994年度，这个开发区的工业产值就达到5.5亿元，利税也达到0.5亿元。据估计，1995年工业产值和利税将比1994年翻一番。 在如此之短的时间里能建成如此程度的工业开发区，显示如此程度的社会、经济、环境效益，或许有人认为，必然是国家给了巨额拨款，或有大批地位显赫的大人物在具体地抓，或原来的基础条件比较优越。然而，事实恰恰相反：国家没有为此拨一元款，巨额投资完全是靠企业集资的，具体负责建设的人只是些“小人物”，其具体的也是唯一的办事机构——鹿城工业开发区办公室，仅有10多人，其中还有好几人是离退休的老同志；办公场所是租来的民房，办公用具是东借西凑拼起来的；办公室人员既无上下班时间，又无星期天、节假日，没日没夜地干；至于其原来的基础，则是一片滩涂、白地。 对鹿城工业开发区，可以说凡是去视察、参观、考察和听取介绍汇报后的各个层次的人，没有不肯定、不称赞的，大家都认为是较好的开发区之一。 鹿城工业开发区还有更鼓舞人心、催人奋进的远景规划。他们计划把工业开发区沿瓯江建火车客站、货站及汽车新西站；建千亩的仓储基地，建50米宽的翠微大道，沿江设置防洪大堤和10米宽的绿化带；建11万伏变电所1座；仰义水库的引水与温州城区的自来水并网，组成供水网络；建10万门程控电话的电讯大楼；配置两个住宅区（包括面积420亩的河岱山庄）；在主干道郑桥大道的两侧，按商住楼设计，形成商业、文化、科技、邮电、托运、快餐、工业品展销窗口及宾馆、饭店、娱乐服务设施；在开发区的中心地段，建面积400亩的红旗公园；在开发区西部建仰义水库游览区，并建度假别墅、职工疗养院、水上活动场。这个远景规划分三期进行，计划到2003年全部完成。我们相信，到那时候，这里将是高产出、高效益的产业热土，又是高质量、高格调的生活乐土。 鹿城工业开发区如此高速高效的原因在哪里？我们认为，关键在人，在人的精神。正确的政治路线和决策确定之后，干部决定一切。邓小平同志指出：“中国的事情能不能办好，社会主义和改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键是人。”他强调，人要有一点敢试、敢闯、敢冒、敢拼的精神，使之有独创和开拓进取的精神。鹿城工业开发区之所以能有如此的高速高效，就是这个真谛的强有力证明。建设这个开发区所取得的成就不仅与各级领导人的高度重视和大力支持、上下左右协调、有关职能部门配合以及进区各企业的人分别努力有关，而且同开发区的组织者、管理者们的艰苦创业、刻意创新也是分不开的。在他们的身上，明显地具有以下主要的特征： 1.有为进区企业服务的崇高精神和廉洁奉公、不辞辛劳、艰苦奋斗的优良作风。 2.有强烈的振兴温州，决心在温州二次创业中大显身手、多作贡献的满腔热情和“只争朝夕”敢攀效率和速度高峰的革命气慨。 3.有锐意创新、不断开拓进取的精神，更有脚踏实地、实事求是、一切从实际出发的工作态度。 正因为他们有着这些主要的、明显的特征，所以使这个工业开发区搞得红红火火、富有成效。这是思考之一。 思考之二：现在，我们正处于近现代史上一百五十多年以来难得的机遇之中，在国际上特别在国内，大气候大环境优越，正是抓住这个机遇使经济快上大上的时候。为尽快地使经济上新台阶，各级领导都在尽力创造区域性好环境，使富有才干的人能有发挥作用的机会和用武之地。但是，也正是由于气氛比较宽松，出现了开发区过热，有的不顾客观条件一轰而上，致使“开而不发”，或者“筑巢引凤凤不至”，造成土地等各种资源的极大浪费；有的盲目引进“外资”和设备，甚至受骗上当，造成很大损失；有的开发区的硬、软投资环境建设跟不上，造成很大被动。而鹿城工业开发区则不存在这些问题，而且还对国家，对经济发展作出了较大的贡献。 实践邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，首先当然要转换脑筋，因为思想观念是行动的先导，思想解放的程度决定着改革开放、经济建设的进度，更新观念是加快改革开放和经济建设发展步伐的关键所在。同时，必须反对那种不顾客观条件，不尊重事物发展规律的那种“人有多大胆，地有多大产”式的“思想解放”；更不必说那种借开发之美名而售其私利的所谓“转换脑筋”“解放思想”了。 邓小平同志说：“能发展就不要阻挡，有条件的地方要尽可能搞快一点，只要讲效益，讲质量，搞外向型经济，就没有什么可担心的。低速度就等于停步，甚至等于倒退。”“发展是硬道理”，发展也要有硬功夫。鹿城工业开发区的建设正体现了这种硬道理和硬功夫。
仁