1994年，对我国经济特区而言，可以说是不平凡的一年，是充满挑战和考验的一年。 年初，中央推出了各项重大改革措施，并要求特区从大局出发，认真贯彻执行。这使特区与其他地区的政策差异在某些方面相对缩小了。特别是财税和外汇管理体制，特区已经与全国其他地区相同。一时“特区不特”的呼声多了，一些外商和从事特区工作的同志也心存疑虑和困惑。正在人们感到迷惘之际，江泽民总书记亲赴特区考察，代表党中央重申经济特区的“三个不变”，并对特区提出了增创新优势，更上一层楼的重要指示。按照总书记的指示，各特区通过进一步深化改革，扩大开放，调整结构，加强管理，使1994年特区的国民经济和社会发展继续保持了持续、稳定、健康、高速增长的势头。 一、国民经济取得长足发展，各项主要经济指标大幅增长 1、国内生产总值(GDP)：5个经济特区（含所辖区、县，以下同）国内生产总值达1472.09亿元，比上年增长22.4%，高于全国平均增幅近一倍，占全国的3.36%，比上年提高0.84个百分点。在增加值中，以二次产业为主，占总值的一半以上。特区的第三产业较为发达，占42.2%左右，大大高于全国32.6%的平均水平。其中海南特区第三产业所占的比例最高，达到46.5%。 2、工业：由于出口带动，增速迅猛。全年乡以上工业产值达1383.61亿元，增长28.6%。深圳、珠海、厦门三个特区增长均超过30%，海南仅为14.7%，低于全国平均水平。按企业性质区分，国有企业的增长幅度最小，汕头和海南的国有企业则出现负增长。深圳、珠海、厦门三个特区的“三资”企业比重较大，技术档次也比较高，增幅大于集体企业。汕头和海南则是集体企业增长高于“三资”企业。 产品结构调整取得可喜成果。在工业产品中，机电产品和原材料产品增多。出口产值基本保持同步增长的幅度。高新技术企业有进一步的发展，产值增多。深圳已达139亿元，占乡以上工业产值的21%，比上年提高近4个百分点。珠海达35亿元，占15%。 3、农业：受干旱和种植面积减少的影响，上半年特区主要农作物产量有所下降，下半年由于增加投入、扶植“三高”农业的发展和“菜篮子”工程的建设，全年农业总产值较上半年仍有较大增长。总计全年产值超过164亿元，增长9%。特别是海南特区，充分发挥当地自然条件的优势，挖掘热带农作物的潜力，粮食和蔬菜均较上年增长，农业总产值增幅为12.4%，农业的产品结构调整也取得较大进展。 4、商业贸易：国内市场繁荣，购销活跃，各特区全社会消费品零售总额均较上年增长30%左右，总计达到544.17亿元，增幅为35.1%。 国际贸易增势强劲。受汇率并轨的驱动和结汇制度的影响，出口增幅迅猛，进口则趋于减缓。按海关统计，今年五个特区进出口总额达到528.9亿美元，较去年增长25.5%，高于全国增幅4.6个百分点，占全国进出口总额的22.3%，较上年提高了1个百分点。其中，出口总值270.07亿美元，增长29.3%，进口总值258.83亿美元，增长13.1%，分别占全国总额的22.3%和22.4%。对外贸易由去年逆差16.2亿美元转为顺差11.2亿美元。 除海南外，其他4个特区的外贸出口增幅均高于进口。其中汕头特区由于乡镇企业大发展（较上年增长92.7%），为出口提供了充足的货源，因此出口猛增43.8%，居各特区之首。进口则下降20.8%。深圳再次夺魁，创下出口183.56亿美元，进口168.37亿美元的新纪录，居全国大中城市第一。 5、固定资产投资：1994年，中央加强对固定资产投资的宏观调控。各特区按照中央的要求，调整压缩了投资规模，严格控制固定资产贷款的总量和投向，确保重点工程的建设。全年5个特区全社会固定资产投资完成725.19亿元，较上年增长25.9%，低于全国27.8%的增幅，增幅较上年回落38个百分点。曾一度过热的房地产开发项目受到了压缩。海南基本与上年持平，没有增加。深圳在这方面的投资增长则从上年的85.7%回落到16.3%。但各特区对交通、能源、通讯等基础设施项目和大型骨干项目的投资力度却大幅增加。如深圳用于重点工程项目的建设投资达到64亿元，较上年增长115%。海南24项重点工程完成的投资额为46亿元，增长80%。珠海、汕头、厦门特区也是如此，保证了各重点工程按进度进行建设。 6、外商投资：全年5个经济特区合计引进外商投资项目4925项，占同期全国引进外资项目总数的10.3%；协议外商投资金额86.81亿美元，占全国总数的10.7%；实际利用外资58.06亿美元，占全国总数的16.3%，引进外资的数量和金额分别比上年下降47%和40.5%，实际利用外资数量则上升33.4%，与全国引进外资的总趋势相一致。 下降的原因，一是周边地区开放，竞争剧烈，加大了招商的难度。二是特区提高了对投资项目的要求，加强了筛选，对高档的房地产开发项目和技术含量低的劳动密集型项目，原则上控制举办，致使此类项目大幅减少。
