按:城市是现代文明载体,要实现现代化,首先要城市化。1989年冬,我刚到海南,在实地了解省情基础上,就当时海南的海口——通什——三亚三点一线的静态城市布局现状,撰写了我到海南的第一篇论文:《海南要实现现代工业文明要环岛沿海布局工业城市》提出把沿海十个县城(镇)设置为中心城市,内陆圈的县城(镇)发展为十个小城市,由此构成海南的城市网络体系。在《海南大学学报》发表后受到读者好评,作为政府研究人员,我利用各县书记县长来海口开会期间走访他们推销自己的观点和建议。对沿海布局城市产生了积极的影响。六年过去了,已有琼海、儋州撤县设市。我期待沿海其余8个县城(镇)在2000年前走到建市这步,在2008年的建省20年周年之际,内陆十个县(镇)也建立为城市,初步建成城市网络体系。届时现代化之光将率先普照海南! 最近,《江苏社会科学》1995年第1期发表了我的《中国城市化工业化道路重构——县改市》一文后,受到内地读者和有关部门的关注,有的来函要求编入专集。为了进一步推进海南城市化进程,我把六年前撰写的另一篇文稿刊载如下: 一、环岛沿海布局工业城市的客观依据 海南环岛沿海布局工业城市是不以人们的主观意志所臆造的,而是由自然规律和经济规律决定的。从自然规律来说,沿海交通世界,方便进出口商贸和取得海内外原料,发展外向型经济。从经济规律来看,沿海布局工业城市比在内陆和山地布局工业城市投资效益高,资金周转快,资金积累多,产业涌进快,参加国际分工与市场竞争的能力强。 1、从交通运输来看,海南岛四面环海,天然良港众多,稍加开发即可利用的港口就有68个,随着工业发展需要还可以开拓更多的港口,发达的港口是发展对外贸易出口创汇的门户和交通要道,海上可以沟通世界各地,直抵任何沿海国家,海上运输运量大,且一般不受时空间的限制,也不受交通工具来往数量的限制,轮船越多越好。环岛沿海布局工业城市,利用沿海港口的海上运输一次性到达世界各地,不需要转运。世界各地通过海上运输也可以一次性到达海南的沿海城市,沿海分布的工业城市都是主要的大中城市,产品和原料的进出口吞吐量是很大的。沿海布局工业城市从交通运输上确保了出口创汇的最低运输费用和最快的速度,既降低生产成本,又适应国际市场竞争的喻态性的变化趋势。此外环岛布局工业城市可以使陆地的交通投资的效用化、效益化。减少和避免无谓的投资浪费。如环岛沿海布局工业城市,就可以在环岛的沿海城市旁边修一条铁路,把所有的沿海城市都连结起来,成为环状城市体系。这种环状形的铁路比网状形的或其他不规则的形状的铁路线,要投资少,其复盖面又很大,把所有的环岛沿海大中城市都串联起来,同时把铁路的运输也和海上运输连接起来,实现海与陆运输沟通配套。给环岛大中城市都建立投资少,见效大的发达的交通体系。这是经济特区经济发展的先行事业。因此沿海布局工业城市有利于建立投资少,见效快的科学而合理的交通运输体系。这是海南经济特区在近期和中期的十多年时间内应当办到的。远期还可以把外围的大城市与内环围的中等城市及环核的小城镇沟通铁路,如果环线的铁路是经,连接大中小城市的公路是纬,那么铁路运输和海上运输就连接起来了,把内陆的中小城市和沿海的大城市连成一线,使所有的中小城市都能有自己的出海口,从而成为参加国际经济循环的角色,为特区出口创汇做出应有的贡献。 2、从生态环境来看,环岛布局工业城市可以确保内陆的生态平衡。海南版图呈椭圆形,中部高,四周低平,地势海拔由中部五指山向四沿周围低斜递减。从生态环境来看,中部森林茂盛,景象清新是全岛吸热和更换新鲜空气的理想生态环境,这些环境适合发展旅游业。却不适宜开辟为工业区。如果在中间布局工业城市,大规模的市政建设和工厂用地和交通开辟等,不仅投资大,而且还损害生态环境,森林被砍伐,生态环境气候调节功能的良性循环机制就会丧失。再说中部山地布局城市,可容纳的城市数量有限,那么沿海环岛布局工业城市就可以避免中部布局城市所造成的许多不利因素。既经济合理地利用自然空间,又保持全岛工业社会所必不可失的生态环境和旅游风景。培养沿海环岛的大城市作为全岛城市网络体系的骨干,这些骨干就是城市体系的核心。城市核心,在海南工业文明的初期和中期具有外吸内散的作用。即对外吸引外资、技术,对岛内则由沿海大城市再向内陆的中小城市和小镇辐射递进。到工业文明的后期则由内散向外散转换。当海南全岛都工业城市化,形成了强大的资金、技术和物质基础之后,势必要向世界各国去找出路,把资金、技术扩散到世界各地去投资发展,跃上世界发达的工业文明地区的行列。这种布局无论从目前或长远来看都是科学而合理的。 3、从资源条件来看,从小农社区文明转向现代化的都市工业文明,需要恒久的工业原料来源。海南的工业文明,原料从哪里来?传统的观点认为,资源主要是陆地上来,尤其山区最多,最丰富,因此许多人包括经济学者一致强调向山区进军。其实这是一种因长期自我封闭而造成的资源观念。严格地说内陆的资源与海洋资源相比简直是沧海中的一滴。尤其海南三万多平方公里的岛陆资源,是不足以建立都市发达的工业文明社会的。从短期来看合理开采一些岛陆的矿物资源是可以的,但如果长期开采下去,势必导致生态失衡,产生温室效应、海水上涨、岛陆下沉等极不良的后果。因此海南的工业文明主要依靠海洋资源和海外资源。在这种条件下,沿海环岛布局工业城市,无论是目前利用岛内的资源,还是将来利用海外和海洋的资源都是非常有利的。假如就岛内资源而利用岛内资源,把工业城市布局在内陆山地,就会造成运输上的巨大困难,资金引不来,技术带不进,产品运不出,原料运不进,因交通阻碍而造成大多数工业城市的封闭半封闭的状态。那时再把内陆的工业企业大批地往沿海搬迁就劳民伤财,浪费惨重。在贫穷落后土地上建设工业文明的海南切不可走这样的弯路。