记者：按照省委、省政府的战略构想，珠江三角洲将要建成在全省率先实现现代化的大经济区、大都会、城市群，请您谈谈深圳在实现这一战略目标中如何定位？ 彭立勋：中国自八十年代以来，在改革、开放和经济发展中，已出现若干个经济和人口高速增长的大城市区或城市群。其特征是以一个或几个大城市为中心，周围集聚一批在行政、经济、交通、供应等方面相互联系的中小城市群。珠江三角洲大城市区即是其中之一。随着工业化、城市化的迅速发展，在珠三角4.2平方公里地区，目前已形成广州、深圳这两个超百万人口的特大城市，珠海、惠州、佛山、中山、东莞、顺德等50万左右人口的一批大中城市，还有400多座由乡镇企业带动起来的新式城镇，构成了珠三角地区特有的现代城市群景观。城市群的形成，促进了珠三角地区实现交通、通讯和信息的网络化，增强了对国内市场和国际市场的密切联系，极大地推动了区域经济发展。从九十年代中期，珠三角将由国民经济工业化迅速转向以城市化、信息化为主要特征的全面现代化建设阶段，进一步形成现代化的大都会、城市群。这将加速珠三角率先在全省实现现代化的宏伟目标。 在珠三角现代化大城市区的建设中，深圳应建成国际性大都市。这一定位，是由珠三角区域经济发展的整体要求和深圳本身特殊的地位、条件所决定的。从珠三角城市布局和发展来看，以广深高速公路、准高速铁路和珠江为三条中轴线，将会形成一个以广州一深圳一香港为轴心的国际城市带。据预测，未来十年，东亚地区仍将是世界上经济增长最快的地区。港一深一穗国际城市带的形成，不仅会在珠三角和华南经济圈中发挥龙头作用，而且将在东亚地区经济发展中扮演极为重要的角色。我们必须从亚太地区经济发展、华南地区经济发展、珠三角经济区建设等不同层次上，去科学分析深圳将要扮演的角色和所起的作用。 记者：按照您的分析，深圳将建成珠三角中的国际性大城市。请您谈谈国际性城市有哪些特征？ 彭立勋：国际性城市又称“世界城市”(World City)、全球城市(Global City)。它是随着生产的国际化和金融的国际化，随着世界市场和世界货币的形成而发展起来的。国际性城市不仅是国内重要的政治、经济中心，而且其辐射力、影响力达到世界范围，对世界性事务起着重要的影响作用。其主要特征是：一、具有雄厚的经济实力。综合经济社会指标达到或超过世界中等发达国家同类城市水平；二、具有高度聚集的经济职能。汇集一定数量的跨国公司总部和国际金融机构，是国际资本集散中心和国际交往中心；三、具有与国际城市发展相适应的产业结构。有一定规模的工业基础，有发达的第三产业；四、具有四通八达的交通运输；五、是联结国际市场和国内市场的纽带，外向型经济在国民经济中占主导地位；六、具有先进发达的教育、科技、卫生和文化艺术事业。 记者：根据上述国际性城市特征，您认为深圳是否已具有建成国际性大城市的条件？ 彭立勋：深圳得改革开放风气之先，经过15年的发展，已具有了建成国际性大城市的良好基础。这主要表现在：第一、城市经济实力较雄厚。据有关公报，1993年从8项主要经济指标看，深圳总体经济实力在全国24个大中城市中居第5位，仅次于上海、北京天津、广州。第二、产业结构比较合理。深圳的产业结构按国内生产总值计算，1992年一、二、三产业的比例为3.7：50.2：46，1，这种结构与亚洲四小龙有相似之处，即第一产业在国内生产总值中的比例最小，第三产业比例很大。第三、城市基础设施逐步配套完善。已初步形成着盐田港的建成启用和深圳机场国际候机楼的建成，深圳与世界各地的交通将更为便利。第四、经济外向程度较高，与国际市场有较紧密的联系。深圳14年实际利用外资60亿美元，占全国1/4，建成外商投资企业1.4万多家，近六成工业品进入国际市场。1993年外贸出口总额跃居全国大中城市首位。此外，深圳市场化的经济运行机制和人才方面的优势，都为经济生活的国际化创造了必要条件。 记者：现在，大家都很关心特区增创新优势和今后发展问题。您认为深圳今后应如何结合增创新优势，向建成国际性城市目标迈进？ 彭立勋：把深圳建设成高度开放的、现代化、多功能的国际性大城市，应该是深圳今后发展的战略目标。实现这个目标，也必将使特区形成发展的新模式。所以，它和增创特区新优势是完全一致的。努力增创特区新优势，必将大大提高城市整体素质，从而加快深圳向国际性城市迈进的步伐。为了增创新优势，推进国际性城市建设，我认为应继续从以下几方面努力： 第一，提高开放度，加快实现经济生活的国际化。以生产国际化和资本国际化为标志的经济生活的国际化，是现代国际性城市形成的基础，也是国际性城市的主要特征之一。为了推进经济生活的国际化，深圳应进一步扩大开放，提高开放度，其目标是逐步实现特区市场与国际市场全面接轨，使特区经济与世界经济融为一体。深圳面临九七香港回归的历史机遇，应积极推进深港衔接，通过与香港经济的接轨，加快与世界经济接轨的步伐。进一步扩大开放市场，扩大经济要素的跨国交流自由度，是继续发挥特区作为国家对外经贸特殊联系形式的作用的客观要求，也是深圳建成国际性城市的必由之路。国家对此应继续给予必要的政策支持。深圳要依靠自身创造和发展，把改革和开放有机结合起来，推进开放继续向高层次、宽领域、纵深化方向发展，就必须扩大引进外资的范围和规模，特别要采取积极可行的措施，吸引世界各大银行、金融机构或跨国公司在深圳设立分支机构和子公司；同时要进一步开拓远洋国际贸易，鼓励和支持更多企业开展跨国经营，直接参与国际生产的分工与合作。深圳目前在外直接投资规模偏小，与吸引外资不成比例。今后应由偏重于单向开放转变为双向开放，以增强与世界经济的融合度。
