中国图书资料分类法分类号：K25 一 林则徐对官吏的贤愚廉贪与国计民生、地方治乱的关系有充分的认识。他为京官时，即发出“何地不可兴利，顾司牧奚如耳”的慨叹（注：《林则徐集·日记》71、56～57、58、213、219、222、315、93页，北京，中华书局，1962。）。待其外放，由道员升至督抚，更认识到整饬吏治的重要。他在湖督、陕抚任上为甄别、处治一些地方官而上的奏折中，劈头就说：“臣等蒙恩畀任封圻，首严察吏，必须治理得人，方足以收实效。”（注：《林则徐集·奏稿》，428、939、987、1027、127、482、482、127、27、48 ～50、349～350、474、428～429、475、651、671、693、939、987～988、1174、492、749～755、756～758、491、1029、1172～1173、 100、488～489、543、749～874、662～663、417、24、25、28、491、931、1176、150、152、12页，北京，1963。）调任滇督以后，他进一步阐明此种观点：“立政之道，察吏为先，如其措理乖方，识见适形其暗汶；聪明误用，心术每中于回邪。又或相率因循，则公务必多废驰。”（注：《林则徐集·奏稿》，428、939、987、1027、127、482、482、127、27、48 ～50、349～350、474、428～429、475、651、671、693、939、987～988、1174、492、749～755、756～758、491、1029、1172～1173、 100、488～489、543、749～874、662～663、417、24、25、28、491、931、1176、150、152、12页，北京，1963。）因此，作为封疆大吏，“首以整顿吏治为要务”（注：《林则徐集·奏稿》，428、939、987、1027、127、482、482、127、27、48～50、349～350、474、428～429、475、651、671、693、939、987～988、1174、492、749～755、756～758、491、1029、1172～1173、100、488～489、543、749～874、662～663、417、24、25、28、491、931、1176、150、152、12页，北京，1963。）。将吏治的整饬置于诸务之首，可见林则徐对此事何等重视。 然而，嘉、道两朝，吏治腐败已甚。那些追逐利禄的大官小吏，表面衣冠楚楚，道貌岸然，而为达升官发财的目的却不择手段，丑恶万端。林则徐曾在诗中描绘此等利禄之徒道：“呜呼利禄徒，字氓何少恩，所习乃脂韦，所志在饱温，色厉实内荏，骄昼而乞昏。岂其鲜才智，适以资攀援，模棱计滋巧，刀笔文滋繁，峻或过申商，滑乃逾衍髡。”（注：转引自来新夏：《林则徐年谱》，70、 79、143、70、58、419页，上海，上海人民出版社，1981。）对这些工于心计，娴于攀附，因循阘葺的官吏，不是轻易能看清其本相的。所以，林则徐很注意讲求考察官吏、整饬吏治的方法。 首先，他主张对官吏要勤加考察 察吏是整饬吏治的第一步。只有弄清了官吏的勤惰、贤愚、廉贪，才谈得上整饬。官吏们“同在循职之中，而才具互有短长，器识各有深浅，非时刻留心察看，未易周知”（注：《林则徐集·奏稿》，428、939、987、1027、127、482、482、127、27、48 ～50、349～350、474、428～429、475、651、671、693、939、987～988、1174、492、749～755、756～758、491、1029、1172～1173、 100、488～489、543、749～874、662～663、417、24、25、28、491、931、1176、150、152、12页，北京，1963。），故对各级文武员弁，“必当勤加考察”（注：《林则徐集·奏稿》，428、939、987、1027、127、482、482、127、27、48 ～50、349～350、474、428～429、475、651、671、693、939、987～988、1174、492、749～755、756～758、491、1029、1172～1173、 100、488～489、543、749～874、662～663、417、24、25、28、491、931、1176、150、152、12页，北京，1963。）。 其次，对官吏的考察必须全面 考察者对下属平时的所作所为密为记存，并悉心核实：“一考诸公牍之事理，一验诸接见之语言，一证诸采访之声名，一征诸管辖之成效。”（注：《林则徐集·奏稿》，428、939、987、1027、127、482、482、127、27、48 ～50、349～350、474、428～429、475、651、671、693、939、987～988、1174、492、749～755、756～758、491、1029、1172～1173、 100、488～489、543、749～874、662～663、417、24、25、28、491、931、1176、150、152、12页，北京，1963。）既听其言，又观其行， 口碑政绩，相互印证。如此全面考察，才能对僚属作出实事求是的评价。
