数字经济的就业质量效应:青年群体就业赋能路径的再审视

作  者:
刘彦 

作者简介:
刘彦,中央团校(中国青年政治学院)青少年思想政治教育教研部(青少年工作系)讲师。

原文出处:
社会科学辑刊

内容提要:

就业是最基本的民生。通过对2013—2021年的中国综合社会调查(CGSS)数据以及相应年份的省级面板数据的分析发现,近十年来,我国青年就业质量整体表现为“先升后降”的倒V型结构。数字经济的发展能够显著地提升青年的就业质量,且这种积极作用具有阶段性特征。作为数字经济的两个重要指标,数字金融对青年就业质量的积极作用先增强后减弱,互联网使用程度的积极效应则随着时间的推移开始减弱。因此,青年要在数字经济中不断增强适应性和技能水平,在社会层面也应持续增强数字经济的创新能力,强化数字化赋能,进而促进青年就业质量的持续提升。


期刊代号:D421
分类名称:青少年导刊
复印期号:2026 年 03 期

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  一、问题提出

  党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》擘画了未来五年我国的发展蓝图,强调了就业是最基本的民生,要强化就业优先政策,着力解决结构性就业矛盾,完善重点群体就业支持政策,深化就业体制机制改革,推动高质量充分就业取得新进展。[1]高质量就业不仅关系青年的个人成长以及生活水平的提升,还影响经济、社会的良性运行与发展。因此,如何帮助青年实现更充分的高质量就业,持续改善青年就业状况,让广大青年在全面建设社会主义现代化国家的新征程中施展才华、成就梦想,已成为党和国家在新时代的重大战略任务。与社会、经济发展紧密相关的青年就业在全球范围内一直是被关注的重要内容。在中东、东亚等地区,青年的失业率在近两年呈现明显的上升趋势。[2]许多高学历欧美青年在择业初期,常常从事与其教育水平不匹配的工作,这造成了收入低、职业倦怠等问题。[3]

  2022年,国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》指出,数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态。在新一轮科技革命和产业变革的驱动下,数字经济将数据作为核心生产要素,将信息化网络作为主要媒介,将数字技术应用作为重要目标,通过信息技术、互联网、大数据和人工智能等新技术推动经济活动的数字化和智能化,成为全球经济增长的重要驱动力。

  有研究发现,数字经济推动了就业高质量发展,创造了大量就业机会,特别是在技术密集型行业,如软件开发、数据分析、数字营销等领域,就业岗位数量逐渐增多,与此同时就业质量也得以提升,对工作的满意度也越来越高。[4]人们的工作方式受数字经济的影响也发生了改变,青年获得了更多的灵活就业的机会,借助电商平台,农村和偏远地区的青年也能参与到全球性的经济活动中,比如直播带货。[5]值得注意的是,有研究发现,数字经济也带来了一些新的挑战。在数字经济的影响下,工作的稳定性被弱化,人们需要掌握更强的数字技能。[6]据此,深入分析数字经济对青年就业质量的影响机制有助于了解和认识当前青年就业的现状,为更好地运用数字经济红利推动青年就业高质量发展提供对策建议。

  二、文献回顾与研究假设

  (一)就业质量相关研究

  就业质量最初源自体面劳动,是对人们获取自主性强、氛围优良且福利待遇好的工作机会的衡量,它是一个综合性概念,包括收入水平、工作自主程度、工作时长、工作环境以及社会保障等内容。[7]就业质量理论的发展经历了从关注劳动个体的经济属性向社会属性转变的过程。[8]随着时间的推移,一些学者从工作氛围、收入待遇、工作自由程度、工作满意度等微观角度分析就业质量;[9]一些学者则从资源配置、市场运行状况等宏观维度分析就业质量。[10]

  通过梳理已有研究发现,就业质量测量指标既包括客观测量指标又包括主观测量指标。[11]在就业质量测量的起步阶段,相关研究注重对工作层面的客观测量,比如针对就业过程中劳动个体取得报酬或收入的综合性测评[12],具体的测量指标主要体现在报酬、工作强度、工作时长、工作稳定性以及上升空间等方面,即收入越高,代表劳动力的就业质量越高。[13]随着对人类福祉、身心发展的认识不断深化,学术界开始将劳动力的工作满意度、幸福感等主观心理感受和心理状态作为就业质量的测量指标。[14]

  (二)数字经济与青年就业质量

  数字经济是互联网与金融的结合体。[15]在过去的15年里,依托信息、大数据和云计算等新兴技术,我国的数字经济(尤其是数字金融)快速发展,如支付宝、微信支付等数字金融取代了传统金融的重要功能,渗透到居民经济活动的方方面面,大大改善了金融服务的可得性、便利性和普惠性。互联网是数字经济得以发展的重要依托。在现代化背景下,数字金融指数的变化与互联网的使用成为数字经济乃至经济方面重要的指征性参考依据。国内外学者,如张勋、韩艳旗、Herman、张彤进等普遍采用数字金融指数与互联网使用作为数字经济发展动向的重要衡量指标。由此,本文拟采用这两个指标作为数字经济的指征性测量维度,探查数字经济与青年就业质量的关系。

  随着社会的发展,数字经济创造了大量的就业机会增长点,应运而生的高附加值和以创新驱动的工作岗位,使得劳动者能够获得更高的收入和更好的职业发展。[16]有研究发现,全球数字经济发展有助于缓解收入不平等,数字技术和数字市场发展水平越高,越有利于缩小收入差距;数字经济的发展提高了中低收入群体的收入份额,在劳动者收入分配上表现出普惠性和包容性特征。[17]数字技术的广泛应用促进了工作的灵活性和自主性,提高了工作满意度和生活质量。[18]

  数字经济对就业尤其是青年群体的就业状况的影响更为直接。具体来说,数字经济创造了大量新兴就业机会,也随之出现了新兴青年群体。外卖、网约车、网络直播等新兴岗位吸引了大量的青年,为青年提供了丰富的就业机会。与其他群体相比,青年掌握了更多的数字技能,能够更快地适应新技术并且获得相应的报酬[19],特别是在低技能、农村居民群体以及青年群体中,数字经济对灵活就业的促进作用更加明显。[20]由此我们提出以下研究假设。

  假设1:数字经济有助于提升青年的就业质量。

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