人工智能赋能中国式养老服务:价值定位、现实困境与路径选择

作  者:

作者简介:
陆杰华,中国人民大学人口与健康学院教授,主要从事老年人口学与人口健康研究(北京 100872);孙杨,中央民族大学民族学与社会学学院博士研究生,主要从事人口社会学研究(北京 100081)。

原文出处:
南开学报:哲学社会科学版

内容提要:

如何实现对人工智能技术的有效治理与应用,以人工智能赋能养老服务高质量发展积极应对人口老龄化,是21世纪中国老龄社会新形态下的关键议题。人工智能正以前所未有的迭代速度重塑养老服务及资源供给方式,促进养老服务标准规范优化,延续家庭赡养功能,驱动养老产业转型升级,推动构建中国式现代老龄文明,兼具技术、政治、经济、社会和文化等多重价值。但技术赋能面临法律法规建设滞后、道德伦理冲突、老龄数字鸿沟难以逾越、数据泄漏与隐私侵权、算法歧视引发社会非正义等诸多现实困境。因此,应聚焦“共创、共建、共融、共治、共享”发展思路,满足老年人日益迫切的健康及养老需求,共享新一代智能科技创新成果、安享幸福晚年。


期刊代号:C41
分类名称:社会保障制度
复印期号:2026 年 03 期

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  一、问题的提出

  进入21世纪以来,随着平均预期寿命不断延长和生育水平持续降低,中国人口金字塔底部年轻人口迅速收缩,相应地顶部老年人口持续堆积,人口年龄结构由年轻型向老年型发生转变。中国人口年龄结构持续老化,老龄社会进程不断加快,已经成为社会经济发展必然面对的重大社会议题。截至2024年末,我国60岁及以上老年人口多达31031万人,占总人口的22.0%,其中65岁及以上老年人口为22023万人,占总人口的15.6%①,意味着中国已经进入中度老龄化社会。未来10年内,我国老年人口数量和比例将继续呈加速增长态势。预计在2035年左右,我国60岁及以上老年人口将突破4亿,占总人口比重超过30%,迈入重度老龄化社会。②人口规模巨大、发展速度超快的人口老龄化进程,催生养老服务需求的持续增长,为社会带来了复杂的养老挑战。

  人类社会的21世纪也是智能化蓬勃发展的时代。以人工智能为代表的新兴科技创新发展,正在以前所未有的速度深刻改变着人们的生产和生活方式,不仅为传统养老服务模式开拓了全新思路,更为促进养老服务质量提升提供了更多可能性,愈发成为人口老龄化背景下解决养老问题的关键力量。2019年《关于推进养老服务发展的意见》指出,持续推动智慧养老服务发展,促进人工智能、物联网、云计算、大数据等新一代科学技术在养老服务领域深度应用。2024年12月《关于深化养老服务改革发展的意见》再次强调要加快养老科技和信息化发展,重点推动人工智能等技术产品的研发应用。这些政策文件充分体现了国家和社会对人工智能与养老服务紧密结合的高度重视,同时也凸显了人工智能对于解决日益严峻的人口老龄化问题的战略性作用。

  人工智能的迅猛发展在为养老服务领域带来重大机遇的同时,也伴随着数据泄露、隐私侵犯、产权保护等风险挑战,甚至造成科技渗透与分配极不均衡等社会问题③,对此必须要有客观全面的认识和超前的应对战略。因此,在新一轮科技革命高速拓展的机遇期,当老龄社会遇上智能化时代,如何实现对人工智能技术的有效治理与应用,推动人工智能等新兴科学技术与养老服务深度融合,从而赋能养老服务高质量发展,积极应对人口老龄化,是21世纪中国老龄社会新形态下的关键问题和现实议题。基于此,本研究将在中国式养老服务内涵阐释和特征提炼的基础上,系统探讨人工智能赋能中国式养老服务的价值定位,并分析人工智能赋能中国式养老服务过程中存在的现实困境及应对路径,旨在助推人工智能养老服务高质量发展,以人口高质量支撑中国式现代化。

  二、中国式养老服务的基本内涵与主要特征

  (一)中国式养老服务的基本内涵

  人口老龄化构成了21世纪全球共同面临的严峻挑战,而中国的人口老龄化现象具有自身的独特性,没有先发老龄化国家积累的养老经验可以系统有效地借鉴。这就决定了中国式养老服务不仅要具备人类社会养老服务的普遍特性,即为老年人提供必要的生活服务,满足其物质生活和精神生活的基本需求,更应首先立足中国老龄社会的基本人口实践,包括老年人口规模巨大、高龄化、老龄化城乡倒置、未富先老、未康先老、未备先老等鲜明特征④,服务于中国式养老的底层逻辑和社会文化传统。与此同时,站在崭新的历史起点上,中国式养老服务发展的重要前提和实现途径是与中国经济社会发展的基础条件相适应,遵循中国式现代化的基本特征和本质要求,探索一条符合中国国情的现代化养老服务发展新道路。

  总结起来,中国式养老服务是指在中国共产党的领导下,科学把握中国人口发展规律,由政府、社会、市场等多元主体协同建设的,与中国经济社会发展水平相适应的,以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑的覆盖城乡、持续发展的养老服务体系,旨在为全体老年人提供生活照料、精神慰藉、健康护理、临终关怀等全方位、全周期服务,不断满足老年人多样化和多层次的养老服务需求,实现老年人对美好生活的向往和自由全面发展。

  (二)中国式养老服务的主要特征

  区别于西方老龄社会的养老服务,中国式养老服务根植于本土老龄社会演进的历史逻辑和现实逻辑,始终致力于构建与中国国情相适应的特色养老服务体系,在价值取向、实践形态、责任主体、服务网络、服务内容和精神内核等方面都呈现出鲜明特征。

  第一,在价值取向上,中国式养老服务始终秉持以人民为中心的基本遵循。中国式现代化归根结底是人的现代化,以人民为中心是马克思主义人民观的本质要求,也是中国共产党领导下应对大国人口老龄化风险挑战的基因密码和必然选择。⑤以人民为中心的价值取向贯穿中国式养老服务发展的全过程,强调把老年人放在心中最高位置谋划发展,以积极的理念价值审视老年人、老年生活和老龄社会,以高质量的养老服务不断满足老年人日益增长的物质文化需求,充分尊重、认识、赋能、发挥老年人的个体价值和社会价值。更重要的是,高度重视庞大规模老年人口的群体异质性及其养老服务需求的多样性和复杂性,重点瞄准失能、失智、重残、孤寡、独居、留守等特殊困难老年人的养老需求,不断缩小不同老年群体之间的养老服务差距⑥,最终实现全体老年人对美好生活的向往和自由全面发展。

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