探索社会主义市场经济和对外开放条件下治军的特点和规律，既是重大的历史性课题，又是一项紧迫的任务，政治工作应发挥好服务保证作用。 一、弘扬“民主”传统，把握正确走向。探索治军的特点和规律，光有少数领导和骨干的积极性不够，必须动员全体干部战士都投身到这项工作中去，人人开动脑筋，个个献计献策，共同寻找解决问题的良方。在探索的指导思想上，要牢固树立群众观念，紧紧依靠群众，坚决相信群众，充分尊重群众的首创精神。广大干部战士特别是基层官兵，是实践的主人，是部队建设的主人，他们处于第一线，问题出在哪里，办法是什么，心里最清楚，体会也最深，他们探索出来的对策往往比较实在管用，我们没有理由对基层、对下级不放心，不放手。在探索的方式方法上，要大力发扬民主，广开言路，集思广益，努力吸引和鼓励群众积极参与。借鉴以往的做法，这方面的工作可以搞得丰富多彩。比如，有的单位召开谈心会、座谈会、讨论会、“诸葛亮会”、民主生活会，有的开展“我为部队建设献一计”、“转业退伍留一策”活动，有的搞无记名问卷调查和民意测验等，通过这些活动，大家有话就讲，畅所欲言，有利于了解干部战士的真实想法，有利于集中群众的智慧。同时，应当注意发挥军人委员会和各级军人代表大会参政议政的作用，通过他们，把分散在群众中的许多好的意见和建议汇集起来，供党委、首长决策参考。在探索的具体操作上，要坚持走群众路线，从群众中来，到群众中去，不断吸取丰富的政治营养。从群众中来，就是探索研究的问题，必须是干部战士关心的，是部队建设需要的；探索研究的情况和依据，必须来自基层，来自实践。到群众中去，就是把研究探索的结论交给群众，反复征求意见，不断试验修正。坐在家里想点子，关起门来写稿子，走马观花找例子，只能把探索研究工作引入歧途。在探索的基本态度上，要正确对待群众的实践，既允许成功，也允许失败，善于从正反两方面的经验教训中准确把握治军的特点和规律。探索研究工作受到各种因素的制约，出差错、出问题的情况也是有的，应当具体情况具体分析，实事求是加以处理。这样，广大干部战士搞探索的积极性、主动性和创造性才能有效地得到保护和发挥。 二、强化“自身”研究，加大探索力度。政治工作率先把自身的特点规律探索好，发挥服务保证作用才会生动有力。当前政治工作遇到的新情况新问题是大量的，有些问题的解决已经到了刻不容缓的程度。进一步提高政治工作探索研究的质量，需要在三个方面有所突破。一要解放思想，打破禁区，敢于触及部队政治建设的矛盾和问题。改革开放、发展社会主义市场经济以来，新思想、新观念、新事物层出不穷。特别是党的十五大对社会主义初级阶段理论、公有制实现形式和生产要素参与分配等重大问题作出新的回答以后，出现了新一轮思想解放的热潮，不少现实生活中的问题，基层迫切需要给予回答，给予指导。如果墨守陈规，不敢从新形势的要求和部队的实际出发提出不同的意见和看法，不敢触及存在的矛盾和问题，研究探索工作就没有质量，回答和指导部队建设就没有力度。要真正做到有什么问题就反映什么问题，有什么矛盾就解决什么矛盾，有什么教训就总结什么教训，切实抓住部队政治建设的要害，从而揭示出有价值有份量的特点和规律。二要坚持用辩证唯物主义观点认识和分析新情况新问题，真正找到加强部队政治建设的途径和办法。辩证唯物主义是打开治军特点和规律的钥匙，是搞好探索研究的重要思想方法。比如，分析新情况新问题产生的原因，不能一概看成是市场经济的影响，有些是我们工作没有跟上去、没有做到位造成的；寻找解决新情况新问题的办法，不能割断历史，要坚持继承与创新的统一，使我党我军的优良传统在新形势下进一步发扬光大；探索解决新情况新问题还要充分发挥主观能动性，不能坐等“红头文件”，光指望上级给政策给办法。三要大胆运用探索研究成果指导实际工作，促进部队政治建设不断向纵深发展。对新形势下治军特点和规律的探索，不是纯理论、纯学术研究，而主要是应用性研究，必须把探索研究的注意力放在指导实践、推动实际工作上。这几年各级都探索研究了不少问题，但有意识运用于政治工作实践、指导政治工作落实比较少。有的单位探索归探索，工作归工作，存在的问题总是依然如故。因此，要进一步端正探索研究工作的指导思想，高度重视做好探索研究的“下篇文章”，切实把务虚与务实、探索问题与解决问题很好地统一起来。 三、确立“系统”意识，坚持整体推进。探索治军的特点和规律，是一项系统工程。探索军事、后勤工作的特点和规律，政治机关和政工干部有责任从政治工作的角度提出看法和建议；探索政治工作的特点和规律，也需要征求军事、后勤干部意见，这既是对探索工作的促进，也是对探索成果的完善。政治工作可以从以下几个方面有效地进行配合：一是树立军事、政治、后勤“一盘棋”的思想，防止探索研究工作“各吹各的号、各唱各的调”。以往的探索，多数是军事、政治、后勤工作各自为战，从微观上看，都热热闹闹，硕果累累，但从宏观上看，对一些问题缺乏总体的系统的研究，缺乏多侧面大纵深的观察和思考，甚至对同一个问题得出不同的结论，出现互相碰撞、互相矛盾、互相抵消的现象。这就需要站在全局的整体的高度进行探索，经过反复权衡利弊，得出比效符合实际的科学结论。二是自觉服从党委、首长的统一领导和协调，集中力量探索研究部队建设的重大课题。政治机关只有积极主动地与其他部门一道探索，互相取长补短，才能形成探索研究的“拳头”，取得打“歼灭战”的良好效果。三是发挥政治机关的职能作用，积极争取全社会共同关心支持部队做好探索治军特点和规律的工作。省军区系统处于军地结合部，具有得天独厚的条件，要努力当好“桥梁”、“纽带”。事实证明，人民群众中蕴藏着极大的关心支持部队建设的热情，只要政治机关认真做好协调工作，就一定能够形成探索治军特点和规律的良好社会环境。
