从党的十五大到九届全国人大一次会议，我国吹响了深化国有企业改革的号角。国有企业改革，已经进入了攻坚阶段，其成败如何，关系到中华民族的荣辱兴衰。为了给国企改革创造一个良好的环境和必要的条件，必须研究在新形势下如何加强和改进企业思想政治工作这一重要的课题。 一、政治思想工作面临什么形势？ 当前我国正处在新旧体制转换的重要历史发展时期，面临前所未有的机遇和挑战。这种新形势呼唤企业思想政治工作有新思路和新作为，把企业思想政治工作提高到新水平。 新形势的特点，主要表现在以下三个方面。首先，我国正面临跨世纪的机遇和挑战。冷战结束后，多极化趋势日渐明显。世纪之交，一方面我国改革开放和现代化建设取得的丰硕成就令世人瞩目，我们在国际上讲话越来越有份量。中国在建立国际政治经济新秩序过程中正面临着前所未有的发展机遇。另一方面，和平与发展是当代世界主旋律，国与国之间综合国力的竞争和较量愈演愈烈。综合国力的竞争，说到底是国民素质的竞争。国民素质有多方面内容，其中思想政治素质和科学文化素养是两个非常重要的指标。在我国，工人阶级是领导阶级，企业职工素质如何，对国民素质提高影响极大。在多数情况下，职工思想政治素质的提高不会是一个自发的过程，我国企业职工的综合素质与国外发达国家员工素质相比，某些方面还有较大差距。这就是一种挑战。其次，我国正面临实现两个根本性转变的机遇和挑战。 实现“九五”计划和2010 年的奋斗目标，关键在于实现两个根本性转变，即经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济体制转变，经济增长方式从粗放型向集约型转变。“两个转变”是我国国民经济发展中事关全局的战略，不仅涉及经济工作问题，而且涉及包括政治、思想、文化在内的诸多领域，这就要求企业思想政治工作研究新课题，适应新变化。再次，在进一步深化企业改革、转变机制过程中，企业面临下岗分流、减人增效、实施再就业工程等新问题，就是目前相当多国有企业无法回避的新矛盾和新问题。一方面，国有企业要想摆脱困境，深化改革才是唯一出路；另一方面，改革是第二次革命，不可能没有障碍和阻力。这个两难命题的求解，需要多方面努力，配套进行。但有一点是肯定的，如果没有强有力的思想政治工作来保障，任何企业改革都难以顺利而有序地进行，甚至可能危及社会稳定和经济发展的大局。 企业思想政治工作，既要加强，又必须改进。在中国面临改革开放大潮的初期，邓小平同志就指出：“政治工作的根本的任务、根本的内容没有变，我们的优良传统也还是那一些。但是，时间不同了，条件不同了，对象不同了，因此解决问题的方法也不同。”（《邓小平文选》第2卷第119页）思想政治工作的改进有着客观必然性。我们正处在伟大变革时期，社会在变，体制在变，企业职工的思想、观念、行为也处于不断发展变化之中。思想政治工作要适应这种变化，必须摒弃封闭、保守、僵化的思维模式及方式方法，研究“变”的过程，以变应变，超越自身，不断创新和改进。才能不断丰富和提高思想政治工作的内涵和水平，适应新的形势，紧跟时代步伐。 二、职工群众现在想什么？ 国有企业目前的状况并不一样。在市场经济优胜劣汰规律作用下，少数企业脱颖而出，成为当今中国经济生活中的佼佼者；有相当一部分国有企业勉强维持；还有一部分企业已经或将要破产。不同境况下的企业，领导和职工的心态大不相同；即使在同一类、同一个企业中，由于职工所处的地位、处境不一样，思想状态也有很大差异。企业思想政治工作的对象是活生生的人，做思想政治工作说到底是做人的工作。如果对工作对象不了解，或不太了解，思想政治工作就会无的放矢，难中肯綮。 目前，国有企业特别是困难企业中，领导和员工的思想都比较活跃，也纷然复杂。据调查分析，困难企业领导和职工大致有这样几种心理状态： 一是进取型心理。具有这种心理的人，对深化企业改革、转机建制的必要性和紧迫性有比较清醒的认识，对改革风险承受力较强，对扭转企业困境有信心和决心。针对这种心理，思想政治工作的着力点应放在促其产生“放大效应”上，让这种“亮点”逐渐集聚能量，从而照亮企业职工心灵的每一个角落。 二是依赖型心理。具有这种心理状态的人思想观念仍停留在计划经济阶段，总以为企业陷入困境，党和政府不会袖手旁观，到头来一定会给企业“输血”，让企业维持下去。所以，他们两眼向上，等、靠、要，过去这么走过来，今后准备还这么走下去。针对这种思想观念和依赖心理，企业思想政治工作必须在促进职工思想观念的转变上下功夫。有人说，国有企业身上压着“三座大山”，即负债率高、办社会负担重和富余人员多。其实，还有一座看不见的“山”——观念陈旧。这种观念不转变，企业改革和发展势必举步维艰。 三是随大流的心理。相当多的职工至今仍抱有这种心理。这种人认为，企业改革，顺其自然，别人能过我也能过，随大流安全、稳妥、保险系数大。这种心理定势受传统保守文化的世俗理论的影响，在个人行为上，表现为“一停、二看、三通过”的活动规则。随大流、不思变，表面上对改革似乎没有直接危害，但这种思想板结、不思进取的人多了，就会在改革的道路上形成一堵无形的“墙”，阻碍企业改革的推进。针对这种心理，企业思想政治工作必须下大气力把沉闷的空气和惰性思想搅动起来，使改革意识、竞争观念、进取精神深入职工心理，用以自觉指导自己的行为。 四是浮躁怨忿型心理。据调查分析，心理忧虑浮躁者在困难企业占相当大的比例。一些职工说，企业改革搞了多年，似乎越改越难，越改越令人忧虑。他们忧企业，忧国家，更忧个人和家庭的“柴米油盐”，浮躁心理也随之而生。针对职工的这种心理，企业思想政治工作要加大宣传力度，使职工认清企业改革的长期性和艰巨性，为深化企业改革创造必要的心理氛围。还有少数职工由于种种原因，或企业效益低下，或下岗分流，或年龄处于竞争劣势等等，心理极不平衡，对深化改革产生怨忿情绪。这种心理及过激情绪，如果不及时疏导缓解，积压累积，就可能酿成对社会稳定的冲击波。做好这类职工的工作，当然需要多方面的配套措施，如加快实施再就业工程，从整体上搞好国有经济等，但思想政治工作仍可以扮演“清血散瘀”的重要角色，则是无可置疑的。
