苏联时期,塔吉克斯坦共产党(以下简称“塔共”)是苏联共产党加盟共和国一级的党组织。1991年9月4日,塔共宣布脱离苏共,并通过了新的党纲和党章。1992年3月17日,塔共获准在塔吉克斯坦司法部注册登记,成为该国独立后首个正式注册的政党。 一、从选举看苏联解体后塔共的政治地位 苏联解体至今,塔共参加了1995—2020年期间每五年一次的国家议会选举,推荐党的候选人参加了2006年、2013年、2020年三次总统选举,政治地位发生了四次变化。 (一)议会第一大党时期(1995年3月—2000年2月) 1995年2月26日,塔吉克斯坦举行了苏联解体后的首次议会选举(当时实行一院制议会)。塔共赢得33.1%的选民支持率,获得181个席位中的60席,成为议会第一大党,但无党派人士占据议会多数席位(113个席位)①。亲政府的中左翼政党塔吉克斯坦人民党(现为塔吉克斯坦人民民主党)获得5个席位,温和的反对党塔吉克斯坦民族团结与和谐党、塔吉克斯坦经济和政治复兴党在议会中分别获得2个和1个席位,由塔吉克斯坦伊斯兰复兴党、民主党等组建的联合反对派则被禁止参加选举②。 当时塔共掌握了近三分之一议会席位,这种战绩当时在中亚地区,乃至在整个后苏联空间共产党组织中都是引人瞩目的。该国其他3个进入议会的政党获得的总席位仅8个,就影响力而言,与塔共不可同日而语。塔共之所以能够取得这样的战绩,主要是因为该党当时的国内影响力大、群众基础扎实等。但是由于当时近三分之二的席位被无党派人士拥有,塔共作为议会第一大党作用发挥受限。 (二)议会第二大党时期(2000年3月—2015年2月) 1999年9月,塔吉克斯坦举行全民公决,决定成立两院制议会,上院称“马吉利西·米利”,意为民族院,下院称“马吉利西·纳莫扬达贡”,意为代表会议。2000年2月27日,塔吉克斯坦议会(下院)大选举行,以比例代表制和单席位选区制相结合方式产生议会下院63个席位,其中41个由单席位选区选举产生,22个通过政党选举名单产生,政党进入议会的支持率门槛为5%。此次共有6个政党参选,最终3个进入议会。就掌握议会席位数量而言,总统拉赫蒙领导的人民民主党获得36个席位,占总席位的57%,跃升为议会第一大党。塔共获得13个席位,居于第二位③。同上一届议会大选结果相比,塔共实力大减,对国家政策的影响力大幅度减弱。 2005年2月,塔吉克斯坦举行第三次国家议会选举。除了无党派人士获得5个席位外,选举结果依旧是上一届的3个政党进入议会,选民支持率和席位数分别为:人民民主党(64.51%、52席)、塔共(20.63%、4席)、伊斯兰复兴党(7.33%、2席),且位次排名同样保持不变。尽管塔共保住了议会第二党地位,但仅有4席,同上届相比减少9席。而人民民主党实力进一步增强,席位数由36增至52,成为议会绝对多数,可以凭借一党之力控制议会全局④。值得注意的是,在单席位选区,塔共一无所获。 2006年11月,塔吉克斯坦举行总统大选。按照该国原宪法规定,拉赫蒙已任两届总统(1994—2004年),不能再连任。但2003年6月全民公决通过的宪法修正案,将总统任期延长至7年,可连任一届,并将时任总统任期清零,这为拉赫蒙连任提供了法律依据⑤。此次共有5个政党推荐候选人参选:人民民主党、塔共、社会主义党、农业党、经济改革党⑥。与1994年、1999年总统大选推荐拉赫蒙形成鲜明对比,塔共此次推荐本党中央委员会书记伊斯莫尔·塔尔巴科夫为总统候选人。最终拉赫蒙以79.3%的得票率第三次当选总统,其他政党候选人支持率均未超过10%,其中经济改革党候选人支持率排名第二(6.2%),塔共、农业党候选人均获5.2%的支持率,总排名并列第三⑦。 2010年2月,塔吉克斯坦举行第四次议会大选。除3个传统议会政党外,农业党、经济改革党首次进入议会。2005年底,农业党、经济改革党出现在政治舞台上。该国多数分析人士认为,这些党派是当局为树立国家多党制良好形象而创建的⑧。除伊斯兰复兴党,其他参选政党均被界定为亲政权政党。除了无党派人士获得1个席位外,最终进入议会政党的支持率和席位数分别为:人民民主党(71.04%、54席)、伊斯兰复兴党(8.22%、2席)、塔共(7.01%、2席)、农业党(5.11%、2席)、经济改革党(5.06%、2席)⑨。由此可见,塔共席位数由上届的4席减少至2席,并且得票率仅为7.01%,同以往三次议会大选相比,影响力大幅降低。 2013年11月,塔吉克斯坦举行总统选举,共有6位候选人参选。按规定候选人须征集到21万个支持签名,方有资格参选。这对候选人本人及推荐政党均提出了较高要求。此次选举有以下特点:拉赫蒙以84.32%的支持率高票当选总统,得票率比2006年高出5%;伊斯兰复兴党因在规定时间内没有征集到21万个支持签名放弃参选;塔共领导人塔尔巴科夫获得4.93%的支持率,虽然与2006年获得的支持率相差不多,但成绩由并列第三提升到第二名⑩。