构建思想政治工作与企业管理有机融合的工作机制，是企业在市场经济条件下，加强科学管理、探索符合我国国情的企业领导体制及组织管理制度的一项重要的基础工作，是深化企业改革，加强改善企业思想政治工作的实践给我们提出的重要课题。 一、构建融合工作机制是建立现代化企业制度的必然选择 1、构建融合工作机制是贯彻党的基本路线， 建立现代企业制度的必然要求。一方面，在党的基本路线中，已经蕴含着党建工作与企业生产经营管理有机融合的必然性。党章明确规定：“国有大中型企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。”事实已经表明，思想政治工作的内容不能脱离“四项基本原则”，开展思想政治工作必须围绕企业生产经营，必须为“以经济建设为中心”服务。因此，可以说党的基本路线的表述已经为营造融合工作机制构筑了内在的逻辑前提。另一方面，从建立现代企业制度的实践看，坚持党的政治领导，发挥企业思想政治工作作用永远是一个不能动摇的原则。在构建具有中国特色现代企业领导体制和组织管理制度时，如何建立起一个党既能坚持党的政治领导，发挥思想政治工作作用，又能发挥现代企业制度生产经营优势的领导体制和组织管理体系，将是建立现代企业制度的关键所在。 2、营造融合工作机制是企业走向市场，转换经营机制， 增强适应市场经济要求和抵御市场经济风浪能力的需要。在经济体制转轨，企业逐步走向市场的今天，如果企业还是沿用计划经济的管理横式，则无异于“刻舟求剑”。实践也证明了营造融合工作机制是解决这个问题的一个可行办法。因为具有这种机制的管理模式，既保证了企业生产经营管理目标和思想政治工作目标的顺利实现，又能通过运行机制，发挥党组织的思想政治工作优势，增强企业适应市场经济发展的要求和抵御市场经济风浪的能力。 3、 经济社会的发展进程已经既为国有大中型企业迈入新的管理时代提出了客观性要求，也为融合工作机制的构建创造了条件。一是随着企业产业结构的不断调整升级，科技含量的不断增加，带来了脑力劳动比重的失衡与“外部控制”管理方式局限性的扩大。随着生产力水平的迅速提高和科技含量的加大，脑力劳动在劳动构成中的含量也越来越高。很明显，脑力劳动的成果和质量在很大程度上取决于人的自觉性和责任感。因此，需要实现从“外部控制”向“自我控制”的转变。管理应注意满足职工自我实现需要的内在激励，并注重共同价值观念的培育。二是第三产业比重的增加，迎来了服务致胜时代的到来和“理性管理”的衰落。第三产业的兴起是生产力迅猛发展的一大结果。随着人们消费水平的提高和消费观念的变化，服务已成为决定企业兴衰的重要因系。事实表明，科学控制式管理只能治标不能治本。硬挤出来的微笑服务，并不会使顾客感到愉快；只有发自内心的真诚微笑，才能给顾客带来快乐和温暖。这种发自内心的微笑，只能来自于职工的敬业精神，来自于对企业的忠诚和对社会的责任感。而这些，运用严格的外部监督管理方式则无法做到，它只能通过在长期的生产经营活动中，形成了一种共同价值观、一种心理环境，亦即形成了一种良好的企业文化后才能得以实现。但是，这种良好的企业文化的形成，却恰恰有赖于“以人为本”的文化管理与党的思想政治工作优势的有机融合。三是新经营管理方法的实施运作亟需“人性面”的开发与支持。以目标管理为例，几年来，“目标”和“目标管理”已成为使用频率很高的词汇，那么应用效果又如何呢？实践证明，并不尽如人意。原因在于在目标管理下，“人性面”未被充分注重，没有充分让职工参与决策，参与管理，使职工在参与中把工作的目标责任要求转换成自觉的“承诺”而形成一种“自我控制”状态，于是便背离了管理的初衷。 二、构建融合工作机制的方法和途径 构建思想政治工作与企业生产经营管理有机融合的工作机制，在思想上必须牢固树立“人的管理及以人为对象的思想政治工作是企业管理的核心部分和有机因素”的观念。 1、以交叉任职和选拔复合型干部为手段， 营造党委领导与行政领导“一肩两职”，“一岗两责”的新型企业领导体制。实践表明，凡是当过书记的厂长（或经理），都能注意在工作中重视思想政治工作，注意发挥思想政治工作作用；凡是当过厂长（或经理）的书记，抓思想政治工作都能够自觉地与企业生产经营结合。为此，尽量配备“复合型”干部担任企业领导，已经成为多数人的共识。可以说，“党政交叉任职”和“党政一人兼”体制为加强企业的生产经营管理提供了组织支持，也为两者的有机融合创造了十分有效的条件。 2、坚持以建设活动载体为核心， 营造融思想政治工作与企业发展战略为一体的企业文化。众多企业兴衰的历史已经充分证明，以思想政治工作为核心，以企业生产经营发展战略为特征的企业文化和企业精神，已经成为企业危困时凝聚人心、发展时加大推进力的有效载体，成为企业在市场经济中搏击风浪的无形资产和有力保障。如果在党的思想政治工作中能够把生产经营中的难点当作思想政治工作的要求，把生产经营中的弱点当作思想政治工作的重点，通过传递市场压力风险，增强职工与企业和衷共济的责任感，那么，就会有效地解决思想政治工作与生产经营脱节的“两张皮”问题，从而实现两者的有机融合，增强企业走向市场的适应能力和市场竞争力。例如：宝钢每年减员2000人，现在已从原来的4万职工顺利减至2万职工。宝钢实施减员增效的一个重要做法就是坚持思想领先原则，通过宣传教育，坚持把思想教育贯穿于减员分流工作的始终，从而极大地增强了干部职工对减员分流的心理承受力。 3、坚持全心全意依靠工人阶级办好企业的原则， 营造思想政治工作与“以人为本”的管理为一体的管理机制。“以人为本”的管理思想是实施现代管理的基础。我国实现“人本主义”管理最主要的问题之一，是真正把全心全意依靠工人阶级办好企业作为一种信念，指导我们的工作并把它落到实处。离开了工人阶级，企业思想政治工作与生产经营的有机融合也就失去了载体。因此，我们要强化民主管理与民主监督。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主评议、民主监督，用有效的制度和措施保证职工了解和参与企业的改革和经营管理。 4、坚持“软引导”与“硬控制”相结合原则， 营造融思想政治工作与生产经营为一体的目标管理责任制。“软引导”的内涵一般是指思想引导、目标引导、利益引导，就是指在加强和改进思想政治工作的基础上，把党组织的工作目标和个人的量化指标，纳入到目标管理责任制中。“硬控制”是指硬性约束手段的运用。企业目标管理责任制的整体构成就是把“软引导”性质的思想政治工作目标与具有“硬控制”性质的厂长（经理）任期目标责任制有机地结合起来，共同营造出企业各项工作的管理体系，从而在工作中形成党政工作既各有侧重又协调一致、有机融合、双向考核、总体检验、同奖同罚的管理目标体系。
