当前，我国政治经济形势良好，国民经济持续快速健康发展，人民生活水平进一步提高，但同时也要看到，随着改革开放的深入和经济关系的调整，经济和社会生活中出现了不少新情况和新问题，其中一些涉及群众切身利益的矛盾比较突出。实现跨世纪的宏伟战略目标和解决面临的矛盾和问题，都需要我们适应新形势的要求，更高水平地开展思想政治工作，把全党的思想统一到十五大精神上来，把全国各族人民的力量凝聚到实现十五大确定的各项任务上来。 思想政治工作的主要方法是正面的思想政治教育。高举邓小平理论伟大旗帜是十五大的灵魂，贯彻十五大的精神，最主要的就是要把邓小平理论转化为人民群众改革开放的巨大物质力量。这种转化为巨大物质力量的基础性工作就是思想政治工作。职工群众的思想状态、精神风貌，决定其工作态度和热情。在全党的工作重心转移到经济建设上来的今天，在改革进入攻坚阶段，发展处在关键时期的新形势下，我们的一切领导干部，包括行政干部和技术干部，为了完成好自己的本职工作，都必须把提高职工的思想政治素质作为自己工作的重要方面，而决不能再出现行政业务工作和思想政治工作“两层皮”的现象。要把能不能通过思想政治工作提高职工思想素质，从而使本职工作具有突破性发展，作为衡量干部是否符合新时期党的工作要求的重要标准。 做好思想工作，需要领导干部在工作中既要有向职工宣讲邓小平理论和改革开放的路线、方针、政策的“言传”，更要注重“身教”。在改革处于攻坚阶段的今天，在各种社会深层次矛盾都反映出来的新时期，领导干部的以身作则和表率作用对于调动广大职工群众的积极性，显得尤为重要和关键。只有领导干部以身作则和率先垂范，才能有效地影响和引导职工群众，才能发挥出党的思想政治优势和联系群众的优势。 当然，随着形势的发展和市场经济的不断完善，要卓有成效地开展思想政治工作，还要区别不同情况，把思想政治工作同其它方法结合起来，正确运用经济、行政和法律等手段加以解决。 思想政治工作要同经济手段结合起来。思想政治工作从根本上说是为了充分调动人的积极性。经济利益是调动人的积极性的经济根源，是发挥积极性的物质基础。在社会主义市场经济不断完善的今天，我们的领导者对职工群众做好正面的宣传教育的同时，还必须以看得见摸得着的实际利益，把职工和自己的工作单位结为休戚与共的命运共同体，使工作单位在职工的心目中成为自己切身利益的代表，从而切实关心自己的工作单位，为自己的工作单位的发展做出自己最大的贡献。思想政治工作坚持和经济手段结合起来，在于我们的思想政治工作的目的就是要启发和引导职工群众正确认识和处理个人和集体、眼前和长远的利益关系，并主动自觉地为之去奋斗。 思想政治工作也要同行政手段结合起来。我们强调思想政治工作的重要，并不是说它可以代替一切。行政职能是执行管理职能的一个重要手段，管理活动是社会生活正常运转的不可缺少的因素，把思想政治工作同行政手段结合起来，有利于我们改革开放和社会主义现代化建设事业。从我们国家社会生活实践看，长期自然经济和半自然经济占主导地位的社会经济生活，以及一个时期“左”倾思想占主导地位的混乱的社会政治生活，导致行政管理职能相对弱化，特别是我们正处在由传统计划经济体制向市场经济体制的过渡时期，强调思想政治工作同行政手段结合起来，对于实现我们深化改革的宏伟目标，更具有现实的意义。在现实工作中既不能用行政手段代替思想政治工作，也不能用思想政治工作代替行政管理。要从各自的优势和重点出发，做到工作中相互配合，相得益彰，形成互相补充的合力，达到调动职工积极性和促进工作的目的。 思想政治工作还要同法律手段结合起来。党的十五大报告指出，依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。思想政治工作是要通过耐心的思想政治教育去启发职工群众的思想觉悟，而法律手段作为规范人的行为的一种强制方法，也是使思想政治工作卓有成效的物质保证。同样，由于我国社会生活在较长一个时期里，在规范人的行为方面的法律手段显得很薄弱，因而强调思想政治工作要同法律手段相结合，其现实意义更为明显。随着改革的深入，我们要及时、稳妥地化解各种不稳定因素，解决人民内部矛盾和纠纷，更好地协调各种关系，调动各方面的积极因素，不能忽视法律手段的作用。当然，在现实工作中使思想政治工作和法律手段更好地结合，也会使思想政治教育获得新的内容，找到新的途径和方法，产生更佳效果。
