高校思想工作 以行政为主实施的思考

作 者:

作者简介:
周胜良 姜茂徐 烟台师范学院

原文出处:
思想教育研究

内容提要:


期刊代号:G2
分类名称:思想政治教育
复印期号:1998 年 04 期

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      一、高校行政系统必须做思想政治工作

      1.行政系统做思想政治工作是我们党老一辈革命家的一贯要求。长期以来,人们头脑中总认为思想政治工作是政工干部的事,管理工作才是行政干部的事,二者各走各的道,互不影响。这种错误思想与我们党的要求大相径庭。毛泽东同志曾经说过:“思想政治工作,各个部门都要负责任。共产党应该管,共青团应该管,政府主管部门应该管,学校的校长教师更应该管”。明确指出了政府行政机关、校长都应该做思想政治工作。在新的历史时期,经济建设成为全党工作的重点,邓小平同志仍然告诫我们,“思想政治工作……不能放松,这项工作各级党委要做,各级领导干部要做,每个党员都要做”。明确要求每个单位、每个领导人,在任何时期都不能放松思想政治工作。

      2.高校行政系统做思想政治工作是实际工作的需要。《中国普通高等学校德育大纲》中指出:“全体教职工负有德育工作的责任”,“学校要高度重视和充分发挥教师的育人作用”,“学校的各项管理工作都应与德育工作紧密结合,使之成为学校德育的重要途径”,“学校的各项服务工作都要有德育功能”,“德育工作要在党委的统一部署下,建立和完善校长及行政系统为主实施的德育管理体制,校长对学生的德智体全面负责”。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中也指出:“思想政治工作要紧紧围绕学校的改革和发展,密切结合教学、科研,行政管理等各项工作,采取各种方式进行。”因此,教学、科研、行政管理部门都参与做思想政治工作,必将使思想政治工作从内容到方法、队伍建设各方面都得到改善和加强。

      3.高校行政系统必须做思想政治工作是由高校的根本任务所决定的。高校的根本任务是培养社会主义事业的建设者和接班人,而人的思想道德素质和科学文化素质如何,直接关系到21世纪中国的面貌,关系到我国社会主义现代化建设战略目标能否实现。高校又是精神文明的窗口,高校师生的思想道德水平、精神面貌应该代表并体现着时代方向,高校的精神文明建设对全社会具有重要的辐射和示范作用。要完成这一根本任务,光靠几个政工干部是不行的,必须充分发挥全校教职工的合力作用。而校长和行政系统就是形成合力的指挥者和协调者,就应该把教学、管理、后勤服务同思想政治工作紧密结合起来,把思想政治工作融入学校的一切工作之中,把思想道德教育和科学文化教育作为学校统一的工作目标,真正做到“两手抓,两手硬”,这样才能体现出校长对学生德智体全面负责的法人地位。

      二、高校行政系统做思想政治工作的优势

      其一,由于行政单位的领导、同志处于管理服务的第一线,能及时了解和掌握广大师生的思想动向。广大师生的思想动向,往往是在工作、学习过程中产生,在日常的管理过程中表现出来的,只有了解情况,才能有的放矢,才能随时随地地做工作,才能把思想问题解决在萌芽状态。如果管理干部发现问题不闻不问,或者等候政工干部来处理,不仅会贻误了解决问题的良好时机,而且会造成严重的后果。

      其二、行政系统做思想政治工作容易与具体问题相结合,有较强的说服力。广大师生中的思想问题,有的是关系到切身利益问题,有的是对政策的理解问题,如果光靠几个政工干部苦口婆心的说教,往往会产生逆反心理,觉得政工干部的说教是空对空,很难达到预期的效果。思想政治工作必须与解决实际问题相结合才能发挥更大的效能。行政系统都掌握着一定的行政管理权限,掌握着政策制定权限,他们在行政管理过程中,一方面可以通过采取行政措施和手段,解决实际问题,另一方面,通过他们的宣传教育,人们在心理上容易接受,从而达到解决思想问题的目的。

      其三、行政系统可以结合业务工作去做思想政治工作,比政工干部做思想政治工作更容易落到实处。而且走出了思想政治工作是政工干部的事的误区,也改变了思想政治工作是务虚的错误认识,使师生从情感上、心理上改变了对政工干部的认识,从而更容易接受思想政治工作,使思想政治工作生动活泼,发挥出优势和威力。

      其四、行政系统做思想政治工作,壮大了思想政治工作者的队伍,能够形成人人关心思想政治工作,人人做思想政治工作的全员育人格局。教师讲课,可以通过课堂自然渗透思想教育的内容;科研实践,可以提供辩证唯物主义的思维方法引导学生;管理服务,则是通过管理干部以身作则、为人师表熏陶学生、感染学生。这种强大的思想政治工作力量,是一支政工干部队伍所不能比的。

      三、高校思想政治工作以行政为主实施不能脱离党的领导,更不能削弱政工干部队伍

      《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》确立了高校党委领导下的校长负责制的领导体制,同时明确指出:“高等学校党的委员会统一领导思想政治工作”,所以高校的思想政治工作必须在党委的统一部署下,建立和完善校长及行政系统为主实施的思想政治工作管理体制。学校党委统一领导并不是党委包揽一切行政事务,更不是代替行政领导,而是要统一研究思想政治工作的目的、任务、内容、方法,制定思想政治工作的目标管理体系,由校长负责组织落实与实施,使校长真正实现对学生德智体的发展全面负责。这样,既不影响党委对思想政治工作的领导核心地位,又可充分发挥校长及行政系统对德育工作的重要作用。同时,行政领导、行政单位的同志许多人都是共产党员,他们执行党委的决定,履行岗位职责,实施育人工程,这本身就体现了党对思想政治工作的领导。

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