习近平总书记指出，“落实好团十七大对今后五年工作的部署，推动共青团事业不断开创新局面，关键在团干部。”[1]党的十八大以来，习近平总书记对团干部队伍建设始终高度重视。2023年6月26日在同新一届团中央领导班子集体谈话时，习近平总书记指出，“广大团干部要倍加珍惜为党做青年工作的宝贵机会，不断提升政治能力、理论素养、群众工作本领，心无旁骛干好本职工作，用实打实业绩赢得党的信任、赢得社会尊重、赢得青年口碑。”[2]从团干部的能力素质、工作态度和树立正确的业绩观、成长观等方面对团干部队伍建设提出重要要求，与习近平总书记2013年6月20日同团十七届中央委员会班子成员集体谈话时的重要讲话、2015年7月6日在中央党的群团工作会议上的重要讲话、2018年7月2日同团十八届中央委员会班子成员集体谈话时的重要讲话以及2022年5月10日在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话中对团干部队伍建设提出的一系列重要要求，既一脉相承，又与时俱进，深刻阐明了新时代为什么要加强团干部队伍建设，需要建设一支什么样的团干部队伍和如何教育培养好团干部队伍等重大理论和实践问题。习近平总书记对加强团干部队伍建设的重要要求是习近平总书记关于青年工作的重要思想的重要组成部分，是新时代“建设什么样的共青团、怎样建设共青团”这一重大课题的重要内容，是新时代新征程各级党团组织加强团干部队伍建设的正确方向和团干部健康成长的根本遵循。 一、新时代加强团干部队伍建设的内在逻辑 高度重视团干部队伍建设是中国共产党的光荣传统，是全党的政治责任，是保证党的事业后继有人的必然要求。八大党章明确要求各级党组织要“经常注意青年团领导骨干的选拔。”[3]二十大党章第五十二条明确规定，“党的各级委员会要加强对共青团的领导，注意团的干部的选拔和培养。”[4] (一)从历史逻辑来看，重视团干部队伍建设是中国共产党的优良传统 百余年来，中国共产党始终高度重视团干部队伍建设，重视团干部健康成长。建团之初，为了加强党对团的政治领导，1922年7月党的二大通过的《关于少年运动问题的决议案》中提出党团“两团体在各级组织中有互派代表的必要”[5]，形成在党团各级执行委员会互派代表的制度，为团干部及时了解党的中心工作，自觉接受党的教育培养形成重要的制度机制。同时，党组织派青年党员担任团干部以指导团的建设，加强对团员的教育。1925年1月，党的四大通过的《中国共产党第四次全国代表大会对于青年运动之议决案》强调，“共产党员以后应尽力帮助社会主义青年团工作，如派共产党党员同志担任社会主义青年团的重要工作及帮助社会主义青年团训练或教育团员等”[6]。1926年7月，中国共产党第三次中央扩大执行委员会通过的《对于中国共产主义青年团工作议决案》指出，“凡是兼团员的党员，应积极参加团的工作，以尽领导团员积极活动的责任。同时团应该注意从工作中培育积极活动分子，以充实下层指导力量。”[7]为了适应土地革命形势发展的需要，培养能领导苏维埃政权建设的青年干部队伍，1930年5月6日《中共中央政治局给青年团中央的信》中明确指出，“以团的现状来看，只有多量的增加新的干部，才能使团与青工群众实际生活密切地联系起来。以及经常有计划地来教育新的干部，使他们政治水平提高起来，以加强新干部的工作能力与效率，这是转变中的一个中心问题。”[8]1932年12月，在党的领导下，团苏区中央局在江西瑞金创办了列宁团校，培训124名来自军队和地方的团干部，他们毕业后成为团结带领团员青年反“围剿”的先锋战士。中华人民共和国成立以来，为适应党对干部队伍的需要，同时加强对刚建立的中国新民主主义青年团的建设，迫切需要团组织加强团干部队伍建设。为此，毛泽东在对新民主主义青年团第二届中央委员会组成问题的批示中指出，“德才兼备，这是我党选择干部的基本标准，但是对于青年团来说，首先就要思想作风好，有发展前途，而不能过分强调有多大的‘才’，有多高的经验水平，有多大的领导能力。我们青年团的干部是流水，而不是死水，要保留一定的骨干，以资熟手，同时要注意提拔新干部。”[9]毛泽东的重要批示和八大党章的规定成为社会主义革命和建设时期加强团干部队伍建设的重要遵循。1980年12月25日，邓小平同志对改革开放和社会主义现代化建设新时期党的干部队伍建设提出新要求，“要在坚持社会主义道路的前提下，使我们的干部队伍年轻化、知识化、专业化，并且要逐步制定完善的干部制度来加以保证。提出年轻化、知识化、专业化这三个条件，当然首先是要革命化，所以说要以坚持社会主义道路为前提。”[10]1982年9月6日十二大党章第十章“党和共产主义青年团的关系”中规定，“团的县级和县级以下各级委员会书记，企业事业单位的团委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。”[11]对此，王兆国在团的十一大报告中指出，“这一措施，有利于加强党对团的领导，为团的工作开展和团干部的成长提供了更好的条件，既能够使团的干部更实际地向党学习工作经验，也便于老同志对年轻干部实行‘传、帮、带’。”[12]团十一大团章中新增“团的干部”一章，对团干部队伍的“四化”建设原则、对团干部的政治素质和能力作风等方面提出要求，成为改革开放和社会主义现代化建设新时期加强团干部队伍建设的重要遵循。 (二)从实践逻辑来看，经受严格复杂环境的政治磨炼是团干部队伍建设的客观要求 团干部要成长为堪当民族复兴大任的人才，必须在严格复杂环境中经受一番艰苦磨炼。百余年来，团干部团结带领团员青年在实现中华民族伟大复兴的征程上、在不懈奋斗的进程中得到政治锻造。新民主主义革命时期，广大团干部紧跟党积极投身大革命洪流，广泛发动团员青年参加工人运动、农民运动和学生运动，在安源路矿工人运动、五卅运动与国民党反动势力的斗争中经受考验。大革命时期，团员以个人身份加入国民党，在党的正确领导下投身国民革命运动，组织动员团员加入黄埔军校，投身北伐战争，在国民革命运动中锻炼成长。大革命失败后，投身土地革命，积极参与党领导的武装斗争之中。在中央苏区，广大团干部团结带领团员青年保卫苏维埃，建设苏维埃，积极扩大红军，踊跃投身反“围剿”斗争。“社会主义革命和建设时期，共青团积极参与中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。”[13]在抗美援朝、土地制度改革、“三反”“五反”运动中，紧跟党与美帝国主义以及国内封建残余势力进行斗争。改革开放和社会主义现代化建设新时期，广大团干部紧跟党适应党和国家工作中心战略转移，解放思想，锐意进取。20世纪80年代中后期，积极同资产阶级自由化思想作斗争。进入新世纪以来，我们党抓住和平与发展这一宝贵的发展机遇期，在世界经济全球化的浪潮中抢抓机遇，不断营造有利于我国经济发展的良好国际环境和国内环境。目前，在各级各系统各单位担任团干部的大部分都是“90后”“95后”甚至“00后”，他们基本出生在改革开放以后，普遍都很年轻。随着我国高等教育加速发展，现在的团干部普遍接受过高等教育，他们思维活跃，勇于创新创造。另一方面，现在的团干部大多缺乏系统的马克思主义理论学习和严格的政治生活锻炼，更是缺乏基层一线的锻炼和艰苦复杂环境下的磨炼，做青年群众工作本领不强，担当作为的底气不足。“新时代的中国青年，更加自信自强、富于思辨精神，同时也面临各种社会思潮的现实影响，不可避免会在理想和现实、主义和问题、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面遇到思想困惑，更加需要用理想之光照亮奋斗之路。”[14]有些团干部的成长观业绩观仍然存在不少问题，精神状态、能力素质、工作状态等方面亟须提升，有的团干部急功近利、作风虚浮、不思进取、患得患失等不良思想作风亟须尽快扭转。因此，必须加强团干部队伍建设，帮助团干部扣好人生的第一粒“扣子”，塑造团干部清澈纯粹的良好形象。
