在近代中美关系史料中,1862-1904年的“华尔遗款案”(the Ward Estate Claims)对研究美国在近代中国行使治外法权的手段具有特殊价值。在所有类型的“华洋交涉案”中,“华尔遗款案”作为所谓“助剿之债”纠纷之一,具有当事人影响力大、关注层面高、经手者众多、案情错综复杂及案件处理时间长等特点。该案表明,美国在近代中国各通商口岸对中美民商事交涉案件行使司法管辖权(jurisdiction曾译为“法权”)时常使用“会断”,即会同公断或会同仲裁(arbitration曾译为“公断”),但组织实施的主体并非专门法官,而是美国驻华领事官。充当公断人(亦称中人,今仲裁员)的全部是外国人,虽不限于美国人。当“会断”无法保障在华美国人利益时,在华美国人和美国官员常希冀将案件引入外交渠道,以“交涉”方式解决。“会断”与“交涉”共同构成美国早期对近代中国行使治外法权的重要手段。 从相关中英文外交、司法档案出发,本文研究的旨趣在于将淹没的“华尔遗款案”历史重现,①亦意通过此项个案研究揭示美国在华行使治外法权时采用的“会断”和“交涉”方式既不符合国际法、美国国内法,也缺乏中美条约的依据,是美国侵夺近代中国司法主权的非常规手段。不唯此,深挖“华尔遗款案”对揭示和阐明美国在近代中国究竟是如何借助法律东方主义话语推行法律帝国主义并延伸其势力和霸权这一重大问题或有启发意义。 一、“华尔遗款案”及适用“会断”的不当性 (一)“华尔遗款案”的缘起 1859年,美国马萨诸塞州塞勒姆港的冒险家华尔(Frederick Townsend Ward,1831-1862,亦作“华飞烈”)偕胞弟抵达中国。斯时正值太平天国进军江南。由于江浙清军兵力不足,1862年2月,清廷正式确定了“借师助剿”方针,即借英法两国兵力剿灭太平军。②但在此前,苏松太道吴煦(1809-1872)等早已启动藉夷力以共同镇压太平军的计划;彼时,记名道杨坊(1803-1865)向吴煦力荐华尔。③1860年春,华尔遵照吴煦命令组织“洋枪队”,带管“印度兵”。④早期“洋枪队”只取得一次克复松江府城的胜利,翌年4月,华尔重现松江,开始训练新的“洋枪队”。⑤ 1862年华尔屡战告捷,受到清廷密集嘉奖,其所带军队被称作“常胜军”,其本人也取得了一生中最重要的荣誉——“副将补用”。⑥同年9月21日,华尔在宁波慈溪战役中受重伤,于次日在宁波离世。华尔在去世前留下遗嘱,称吴煦欠其银11万两,杨坊欠其银3万两,此两项欠银共计14万两。⑦按照遗嘱,华尔将其中5万两留给妻杨常梅(杨坊之女),⑧其余留给胞弟华得(Henry G.Ward)⑨和妹伊丽莎白·沃德(Elizabeth C.Ward)。⑩英军战舰哈代号的两名军官以见证人身份在遗嘱上签字,但遗嘱中所提欠银没有任何凭据。(11) 华尔在遗嘱中指定何伯(Sir James Hope,1808-1881,又译贺布爵士、霍普等)和美国第三任驻华便宜行事全权大臣(以下简称驻华公使)蒲安臣(Anson Burlingame,1820-1870)作为遗嘱执行人(executors),但何伯和蒲安臣为当时英美在华头面人物,皆无暇亲自处理此事。前者因计划返回英国,遂转托旗昌轮船洋行(Shanghai Steam Navigation Co.)创始人美国人金能亨(Edward Cunningham,1823-1889)办理。后者无法从公使任上抽身,故交由年轻的美国驻沪领事西华(George Frederick Seward,1840-1910)代为处理。(12) (二)“华尔遗款案”进入“会断”司法救济程序 西华迅速召集各涉案洋行召开债权人会议,并与金能亨一道建议将“华尔遗款案”提交美国驻沪领事法庭处理。(13)这意味着该案正式进入司法救济程序。美国驻沪领事法庭具有多种功能,其作为遗嘱检验法庭(probate court)对在沪美国人的遗产案件拥有管辖权。西华作为美国驻沪领事,是领事法庭的当然法官,即本案法官。 在“华尔遗款案”提交领事法庭的同时,西华和金能亨商议为华尔遗产指定遗产管理人(administrator)。(14)1862年11月20日,西华在征得金能亨和利益相关方同意后,(15)以领事法庭法官的名义指定曾任美国驻沪代理副领事、时为美国在沪丰裕洋行合伙人的费尔文(Mr.Albert Freeman,Hiram Fogg & Co.,又译福礼门、弗里曼等)为华尔唯一的遗产管理人。随后,费尔文按照前述西华等人的设想,向上海道台吴煦和记名道杨坊分别正式提出索欠请求。(16)据费尔文称,吴、杨二道起初皆曾承认遗嘱所及“华尔遗款”确有其事,但皆称因经费短缺无法即刻清偿。在费尔文看来,吴、杨二道拒绝清偿“华尔遗款”的肇因实为“白齐文事件”。(17) 华尔死后,何伯推荐美国人白齐文(Henry Andres Burgevine,1836-1865)接任华尔遗缺,但白氏先是不遵杨坊调遣,后在松江闭城滋事,而后更是带军数十人闯入杨坊上海寓所重伤杨坊,抢洋银四万余元。时任江苏巡抚李鸿章接报后请旨朝廷严惩白氏,并对负有监管之责的吴、杨二道提请朝廷予以革职。(18)朝廷遂降旨革去白齐文三品顶戴,并革去了吴、杨二道职务,但未摘去二品顶戴,仍令二人负责善后。(19)