20世纪80年代初期，里根政府提出战略防御计划，即所谓“星球大战”计划，标志着美国国家安全战略和核政策的重大变化，引起国际社会的广泛关注，美国科学界也由此展开了激烈争论，形成截然对立的两派。这场争论一直持续到冷战结束，对美国的核政策产生了深刻影响。国内学界对美国的战略防御计划已有较多研究，成果较为丰富。①而有关美国科学界对美国政府相关决策的影响、围绕战略防御计划展开的论争等问题，论述还非常少。②本文拟根据相关资料和国内外最新研究成果，探讨美国科学界的争论及其对美国政府的影响，揭示科学界与美国国家政策之间的复杂关系。 一、战略防御计划的提出 20世纪60年代后期，美苏在战略力量方面达成了“恐怖平衡”。美国拥有洲际导弹1054枚、潜艇发射导弹656枚、战略核弹头4000枚、远程轰炸机540架；苏联相对拥有的数量是1200枚、230枚、1700枚、150架。双方都有足够的实力，给对方以毁灭性的打击。因而，尼克松、福特和卡特政府基本都以“相互确保摧毁”作为核战略的核心，威慑苏联，维持美苏之间的战略均势，防止爆发核战争。与此同时，美苏还就限制战略武器进行了旷日持久的谈判，并达成多项协议。 实际上，在尼克松执政初期，美国政府就曾考虑打破美苏之间的战略均势，1969年拟部署“卫兵”反导系统，但遭到很多科学家的反对，认为这一系统在技术上不可行。1969年美国物理学会的一次民意测验显示，1216名物理学家中76％的人反对部署反导系统。③在1970年美国国会举行的听证会上，詹姆斯·基利安、杰罗姆·威斯纳等美国总统的前科学顾问，以及汉斯·贝特、赫伯特·约克等物理学家，都强烈反对开展反导系统研究，促使尼克松政府与苏联就军控问题展开谈判。1972年，美苏签署关于限制反弹道导弹防御系统的条约，规定双方保证限制反弹道导弹系统；双方可各拥有两个反弹道导弹系统，其中一处用来保护首都，一处用来保护洲际导弹基地；禁止进一步研究、发展和部署这一系统。美苏都拥有可摧毁对方的核武器，双方都有在对方发起进攻后进行反击的能力。 1981年1月里根执政后，一改之前美国政府的缓和政策，对苏联的态度变得强硬起来，力图恢复美国的战略优势地位。里根在担任加利福尼亚州州长之时，对“相互确保摧毁”战略表示不满，认为美国的政策不能建立在苏联不会对美国使用核武器这一假设之上。1979年7月，里根在访问位于科罗拉多州的北美防空司令部时了解到，如果遭到苏联洲际导弹的袭击，防空司令部无能为力，只能坐以待毙。里根深感震惊，认为美国应寻求替代“相互确保摧毁”的可能办法，以防御苏联导弹的威胁。他的随行顾问表示，过去十几年技术的发展已经使部署导弹防御系统成为可能。④1980年7月，在共和党全国大会上，里根提出要努力研发一种有效的反弹道导弹系统，并将其列入共和党的纲领。 里根的顾问、一些科学家和部分国会议员，纷纷就如何应对苏联的导弹威胁向美国决策者献计献策。他们主张采取的手段不尽相同，各有侧重，但出发点都是如何充分利用美国的技术优势，在空中拦截袭击美国的导弹。里根政府的战略防御计划实际上是军方、政界和科学界各方观点的综合。⑤而在科学技术上，里根深受美国核物理学家、被称为“氢弹之父”的爱德华·特勒的影响。 有学者认为，特勒在1982年秋首次向里根介绍了关于导弹防御研究的进展。这一说法并不准确。⑥实际上，早在1967年11月22日，时任加利福尼亚州长的里根曾访问了利弗莫尔国家实验室。实验室主任特勒阐述了正在研发的防御技术项目和保护美国免遭对手导弹打击的想法，此后，他不断游说里根支持导弹防御项目，并与传统基金会的研究人员一起提出战略防御建议，还多次与里根政府的高层官员就此进行磋商。特勒认为，空间激光器引发核爆炸产生的定向能量，可以有效地摧毁来袭的苏联导弹；他说，这是20世纪80年代物理学家取得的最重要的成就。他主张，美国应像开展“曼哈顿工程”和阿波罗登月计划那样投入充分的人力、物力和财力，全面进行战略防御系统的研发。为了更好地向美国决策者施加影响，特勒力荐其门徒乔治·基沃思出任里根的科学顾问。 里根正式提出战略防御计划前，曾数次与特勒深入探讨，听取意见。1982年7月，特勒致函里根，强调导弹防御系统的研究已经进入了新阶段，称X射线激光武器极具破坏力，能够有效地摧毁对手的导弹、火箭和卫星，还不会造成人员伤亡，这是自氢弹问世以来在战略军事领域取得的“最为重要的突破”；他要求政府为利弗莫尔国家实验室增拨5500万美元的研究经费。特勒表示，如果美国建立这样的防御系统，即可结束“相互确保摧毁”的时代，开启有利于西方“确保生存”的新时期。9月中旬，里根在白宫与特勒会面，特勒再次建议发展第三代核武器，在太空中拦截和摧毁来袭的导弹，从而确保美国免遭苏联导弹的袭击。里根在日记中称这一主张“令人振奋”。9月下旬，特勒在给里根的私信中又详细介绍了X射线激光武器的研究进展，强调只有第三代核武器才能以确保生存取代相互确保摧毁。这使里根更加确信，美国的技术足以挑战苏联的军事力量，击败任何核威胁，防御任何形式的核打击。⑦ 里根始终关注战略防御问题。他认为，苏联拥有1300多枚陆基洲际导弹，对美国构成了极大威胁，美国必须利用高科技方面的优势，建设拦截导弹的防御系统，从而确保美国的安全，并保持战略优势。里根政府谋求建立一支前所未有的、强大的现代化战略力量，从而打破与苏联的核僵局，重新获得核优势。里根签署的“国家安全决策指令第13号”强调，美国国家安全的首要目标是威慑对美国及其盟友的直接攻击，而核武器在维护美国及其盟友的安全、阻止其他国家发动进攻方面起着至关重要的作用；强调一旦威慑不能奏效，与苏联爆发核战争，美国必须占据优势，迫使苏联在有利于美国的条件下尽早结束战争。
