国有电力企业财务数字化:模式、路径与保障机制

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作者单位:郭苏敬,郑州升达经贸管理学院,河南 郑州 451191。

原文出处:
财会通讯

内容提要:

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期刊代号:F1011
分类名称:财务与会计导刊(实务版)
复印期号:2023 年 12 期

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       一、引言

       2013-2019年发电行业的每年排放量达到2.6万吨二氧化碳当量,是一个非常大的碳排放行业。因此,2020年生态环境部发布《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》,对发电行业企业碳排放量分配了额度。目前,仍然有很多国有发电企业不重视企业碳排放配额,出现了较少进行碳配额管理、生产低碳产品、研发低碳产品等活动,导致过多购买碳排放量、购买碳排放量的价格过高、碳排放管理成本过高等情况发生。基于此,本文研究了双碳目标下国有电力企业如何进行财务数字化管理。研究发现,模式包括电力企业碳配额成本数字化、低碳产品成本数字化、企业创新数字化、生态系统数字化等四种,并提出建立碳配额成本数字化、碳配额成本管理数字化、超额碳配额成本数字化、碳交易成本数字化等四个路径。据此,提出加强管理层管理碳成本的理念、明晰数字化财务管理岗位职能、加强数字化财务管理内部监督、持续推动电力企业碳交易等保障机制,以期为国有电力企业财务数字化实现提供思路。

       二、双碳目标下国有电力企业财务数字化的模式

       双碳已经成为全球需要解决的重要问题,预示着未来全球的发展方向。如何实现双碳目标,已经成为我国政府、企业关心的重要问题。特别是国有电力企业,是国家的重要战略行业,且碳排放量较大,已被国家列为第一批需要进行碳交易的重要行业。这意味着,电力企业需要进行核心技术研发或者产业结构调整,以节约碳排放量,否则就需要去其他电力企业购买大量碳排放量,这将极大加强碳排放的成本。然而,国有电力企业财务数字化是一种有效的节约碳相关成本的方法。从排放量来看,化工、电力、造纸等八大行业每年排放碳量占全国排放量的80%左右,这些行业需要意识到自己的减排责任。但是排放往往是无意识的,需要大数据来监测排放的情况,继而根据排放量提出动态的碳交易成本、碳减排研发成本等调整建议。同时,电力企业作为国有企业,也起到为民营企业带头的作用,即从社会层面成为表率作用。为了实现这一作用,也需要引入财务数字化设备。另外,制度要求国有电力企业应用新技术、新方法。2021年12月,国务院印发的《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》中明确规定,国有企业需要控制碳排放,需要利用新技术,例如5G技术、大数据技术、区块链技术等对碳排放进行控制。可见,在国家的大力支持下,数字化发展是电力企业的必然选择,是电力企业节能减排的必然趋势。

       那么,在双碳目标下国有电力企业财务数字化的模式选择是什么?本文认为要从财务数字赋能角度来考虑,即利用数字技术来实现电力企业碳配额成本数字化、低碳产品成本数字化、企业创新数字化、生态系统数字化等四种模式。其中,电力企业碳配额成本数字化、低碳产品成本数字化、企业创新数字化属于在传统的财务系统中增加低碳产品成本特征元素,而生态系统数字化是颠覆原有的电力企业财务系统,全面打造新的数字化财务系统。需要注意的是,由于成本收益存在较大差异,每个电力企业的要根据自身特点来设置财务数字化模式。

       (一)电力企业碳配额成本数字化

       当前,很多电力企业管理层不重视碳配额问题,没有注意到碳排放过多可能需要购买碳,且购买碳的价格过高,导致财务成本过高,即忽略了碳配额成本与财务管理对碳成本的管理作用。此外,由于碳配额成本较高,会对电力企业现金流产生较大影响,其不仅可以从传统的交易中获利,也可以从碳交易中获利。在此过程中,如果存在数字化管理电力企业碳配额成本,那么就会在很大程度上拓宽国有电力企业的经营趋势。随着碳配额在电力企业的广泛使用,越来越多的企业将会注意到碳配额的重要性,那么应该如何实现数字化管理电力企业碳配额成本?

       如表1所示,电力企业碳配额成本数字化过程包括经营活动碳配额成本数字化、碳配额成本管理数字化、超额碳配额成本数字化、碳交易成本数字化等四个阶段。其中,经营活动碳配额成本数字化是指在整个电力生产、电力运输、电力出售等传统电力产品交易环节的数字化成本管理,目的是防止整个经营活动的碳成本超过配额;碳配额成本管理数字化是指在管理过程中,为了防范碳排放超过配额,需要一个数字化的管理控制系统,即需要一个内部控制系统以防止碳排放超过配额;超额碳配额成本数字化是指如果电力企业排放的碳量达到了配额警戒线,警戒线一般低于碳配额量,就需要数字化系统报警,并分析达到警戒线的原因;碳交易成本数字化是指如果电力企业在排放后,还有多余的碳配额,可以到碳市场进行交易,交易的价格、过程等均可由数字化系统管理。同时,如果电力企业排放量超标,需要购买更多的碳配额,也可到碳市场进行交易。

      

       (二)低碳产品成本数字化

       当前,很多电力企业财务管理人员的综合素质不高,没有扎实的数字化系统管理知识,也缺乏电力企业预算管理、碳产品成本核算等知识,更缺乏风险管理、经营管理等方面的知识,这导致碳产品成本过高时,电力企业财务管理人员很难了解并评估碳产品成本。如果电力企业引入数字化控制系统,就可以提供给财务管理人员预算管理知识、成本核算知识、风险管理知识等,以使得财务管理人员利用这些知识判断碳产品成本,并提出控制成本的措施。随着国有电力企业的转型,越来越需要数字化系统来控制低碳产品成本,促进低碳产品在一定成本下研发。那么,应该如何实现数字化控制低碳产品成本?

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