一、引言 产业链供应链安全是指在全球产业分工中，产业链供应链在受到外部冲击后仍能保持生产、分配、流通与消费各个环节畅通，维持产业链上下游各环节环环相扣，供应链前后端供给需求关联耦合、动态平衡的状态[1]。当前，全球价值链参与主体的分工关系发生深刻变化，部分发达国家的产业链朝着“去全球化”的闭合式本土化趋势发展，导致全球价值链打破原有分层，呈现出多极化发展的新型态势。面临全球价值链重构的巨大挑战，加之新冠肺炎疫情造成的经济滞缓，全球贸易摩擦不断升级，我国面临产业链供应链“断链”“脱钩”的现实考验。因此，针对不同领域的产业链供应链，分析其潜在安全风险并设计安全保障和维护策略刻不容缓。 文章将研究聚焦于我国高新技术产业。高新技术作为产业结构调整的重要手段，其发展是衡量我国综合实力的重要因素，也是推动经济增长的强大动力。目前，我国高新技术产业的整体竞争力与发达国家相比仍存在一定的差距，随着国际形势日趋复杂，高新技术产业链供应链的安全、稳定正面临严峻挑战。 首先，从现实层面来看，中美贸易摩擦加剧，俄乌冲突引发能源危机，全球价值链生产分工体系发生巨大变化。作为全球价值链的研发和设计等高端环节的主导者，美国接连出台政策，企图将我国芯片等高新技术产业与全球“剥离”[2]。同时，新冠肺炎疫情导致各国经济陷入滞缓困境，加速结构重构的进程，并加剧产业链供应链安全问题日益严重，迫使全球大国在芯片半导体等高新技术领域展开安全竞赛。其次，从学术层面来看，许多学者密切关注了产业链供应链安全，如维持产业链安全的关键要素是产业的持续竞争力以及对核心技术的掌控程度[3]，美国供应链安全联盟影响我国芯片产业的国外市场[4]等等。但是现有研究存在以下两方面的缺陷。一方面，当前研究缺乏统一分析视角，鲜有学者基于不同产业供应链的主体要素和结构要素的特点来分析安全问题和构建安全保障策略，如从基于设计、制作和封装测试三个芯片产业的关键节点来研究全球供应链深度互嵌下的产业链安全[5]。另一方面，当前的研究几乎没有形成对典型行业代表企业的案例分析，缺乏来自产业实践的支撑[6]，也鲜有学者对芯片产业代表企业进行案例分析。 文章聚集我国高新技术产业中的芯片领域，基于对典型代表企业调研的案例访谈形式，从产业链供应链安全主体要素和结构要素两个视角总结了我国芯片产业链供应链安全的风险保障维护策略，主要包括以下两个方面：其一，在企业层面要加大在技术水平方面的资金和人才投入，增强对芯片先进生产设备的引进和自主研发力度，并打通芯片供应链信息系统，根据业务动态调整空间关联；其二，在政府层面要出台相关鼓励政策、调整审批制度并制定第三方规范标准，设立资源分配的部门以促进横向合作。 文章具体结构如下：第二部分为文献综述；第三部分为研究方法论介绍；第四部分为案例企业供应链安全主体要素和结构要素的特点；第五部分为案例企业供应链安全主体要素和结构要素的风险；第六部分给出芯片产业链供应链安全风险保障维护策略的建议；第七部分进行研究总结。 二、文献综述 由于芯片产业链供应链安全问题与现有存在的风险以及安全保障和维护策略方面相关，因此，文献综述拟将从以下几个方面来展开，具体如下。 (一)芯片产业链供应链安全存在的风险及问题 针对以芯片为代表的高新技术产业链供应链存在的风险及问题，国内学者多从产业自身因素和外部环境影响因素两个方面展开研究。梁琪(2020)基于已有的产业安全评价指标体系，建立了在处理欠缺信息和含糊信息时具备优势的粗糙集模型，通过对我国芯片产业的定量化评价分析，总结出产业的持续竞争力以及对核心技术的掌控程度在产业安全中发挥关键作用的结论[3]；高青松和刘惠玲(2020)从芯片产业的关键节点出发，对全球供应链深度互嵌下的产业链安全进行研究，指出我国芯片在设计和制作两个节点中均存在较大安全隐患[5]；李永明等(2021)从汽车角度着手，对造成我国汽车领域芯片危机的原因进行剖析，并分析当前我国汽车芯片市场的发展格局与趋势，指出我国汽车芯片市场目前存在高度依赖进口，结构性供需不平衡的安全风险[6]；曾晓栩(2022)从外部环境出发，分析了在美国供应链安全联盟影响下的全球芯片产业布局变化，指出各国的半导体产业具有逐渐从亚洲地区剥离而转移到本土地区的趋势，引出我国芯片产业具有下游范围收缩、削减全球市场的风险性[4]。 (二)芯片产业链供应链安全保障和维护策略 对于以芯片为代表的高新技术产业链供应链安全保障和维护策略的问题，国内学者主要聚焦到芯片产业的人才培养和技术突破两个方面。张猛和尹其其(2020)深入剖析了我国芯片产业在理论技术、生态发展等方面存在的问题，从政策设计、创新模式、人才培养和产业规划等方面，对芯片产业安全保障提出针对性建议[7]；李永明等(2021)以江苏汽车芯片的供给为例，对其产业基础的形成和自主可控能力的欠缺进行分析，提出促进产业链协同发展、强化人才支撑的未来之道[6]；李先军等(2022)对美国、欧洲、日本、韩国等不同地区在重塑汽车芯片优势方面的举措进行分析，指出我国需强化供需协调和产业间协同，在培育汽车芯片领域的龙头企业的同时注重汽车芯片行业上下游生态建设[8]；何越(2022)在构建高新技术产业链安全路径时指出，要加强保障高新技术产业安全开放的顶层设计并完善融资制度[9]。此外，多名学者[10]结合中美博弈论模型推导、特定行业检验和后疫情时代，指出我国目前要紧抓数字时代机遇，加快利用新一代信息通信技术提高供应链韧性，鼓励电子商务、数字贸易发展和合作，提升产业链供应链智能化水平，从而构筑安全稳定的产业链供应链。
