中图分类号：K250 文献标识码：A 文章编号：1006-2815(2022)06-0062-13 DOI:10.19946/j.issn.1006-2815.2022.06.006 随着移动互联网时代的到来，依托铁路运输速率的物流业务发展迅速。截至2018年，我国铁路运输总收入达到7720亿元，全年铁路货物发送量达到40.3亿吨①。具有中国特色的铁路物流品牌持续做大做强，在国际上“中欧班列”助力“一带一路”建设，2018年共开行中欧班列6300列，全程物流服务体系初步建立，品牌效用不断扩大；在国内随着高铁快运品质的不断提升，高铁网逐步从服务旅客延伸至物流行业，以“高铁速达”“高铁顺手寄”“高铁生鲜”为代表的产品运营范围也在不断扩大，逐步出现了中铁快运与以顺丰速运为代表的物流企业深度合作的现象②。在感叹中国铁路物流业迅猛发展的同时，不禁要问历史上铁路物流的经营与管理是怎样的？它和当下的高铁物流有什么区别？在近代铁路物流业发展的过程中，它遭遇了什么问题？最后又是通过什么途径去解决的？ 目前学术界已经涌现出一批与物流史相关的研究成果③。这些成果既有涉及古代物流业的，也有论述近代物流的；既有谈及物流与产业结构、区域经济发展关系的，也有涉及近代铁路物流业务的。但纵观现有研究成果，以近代铁路物流发展演变轨迹为研究对象，进而阐释其发展模式的论著，几乎没有。与此同时，在探究物流史发展的过程中，也需要重视理论工作，寻求出一条适合中国国情的理论与话语体系。基于该项选题所留存的研讨空间，本文以1901-1937年④中国铁路物流业的演变轨迹作为研究对象，在概述它发展变化的基础上，试图梳理出其演变轨迹与影响因素，最终发现一条适合中国国情的发展模式。 一、早期铁路物流发展的乱象 1876年，随着吴淞铁路的开通，铁路技术与管理思想被引进到中国。铁路在运输货物中所发挥的作用，也逐步地被国人所了解、熟知与接受。关于铁路物流的最早构想出自1879年，薛福成在《创开中国铁路议》中认为铁路的修建对于货物流通、商贸发展，大有裨益⑤。但自1895年甲午海战后，西方国家逐步攫取了中国铁路的修建、运营与管理权限。中国铁路所引进的轨料设备、采用的技术标准以及实施的管理制度，也因债权国的不同而存在差异。在此背景下近代铁路物流的发展是十分不健全的，导致铁路运输责任缺失、联运业务无法展开以及征收厘税混乱等现象，这些均加重了客商在运货时的负担。 (一)运输责任的缺失加重了客商运货的负担 所谓负责运输，是指货物在运输过程中的责任问题。“譬如铁路运货，自货主将货交到车站，请求代运。经铁路接受时起，以至铁路将货物运至目的站，将货交与收货人之时止。其间凡铁路运送贮藏之际，其货物遇有损失，除非不可抗力之天灾人祸外，皆由铁路负责照价赔偿……此即所谓货物负责运输。”⑥运输责任人一旦确定，货物在运输过程中的照料、装运、搬卸事宜亦随即确定。因此在近代中国铁路物流业发展的过程中，运输责任是最重要、最具影响力的因素。 近代国有铁路多实行的是货主负责制，因此在一般情况下货物在运输途中倘若发生损坏事宜，多由货主自行负责，铁路局对于货物的损失不负担任何责任。“我国铁路因办理欠善，各种设备不周，加之战争频仍，盗匪如毛。对客商运货，倘有遗失损坏概不负赔偿之责。有时虽可负责，而运费则须增加一成之多。”⑦在运输责任由货主负担的情况下，货物的运输、搬卸、照料等事宜需由客商自理，这在无形中加重了客商的负担，对铁路物流业的正常运转带来不利影响。 (二)联运业务的短缺给客商带来不必要的麻烦 铁路联运，是指货物从甲地运至乙地无须中转即可直接到达的运输方式。“联络运输，即旅客或货物自他路载运至本路，或自本路一站起运至他路一站。换言之，其起讫站不在同一路线，而必联络一路以上者也。”⑧若是不同的路线能够实现联络运输，那么货物在运输过程中就免去了不必要的手续与麻烦。因此联运业务的是否开展，也是影响近代铁路物流发展的重要因素。 但早期各大国有铁路由于采取不同债权国家的技术标准与规章制度，货物在不同的轨距之间需要倒载。同时它们并没有实行完整、统一的联运业务，在多数情况下需要客商自行办理。这样不但办理的手续十分繁琐，而且还耗费诸多时间，给客商带来不必要的麻烦。“全国路线，各不相属，对于货运亦无联运办法。每逢转口，一切装卸运送等手续，均归货客自理。后路局有鉴于商旅不便，订定联运办法。然亦仅少数路线可通，并非全国一致。”⑨ (三)征收厘税的混乱使客商在运货时苦不堪言 税务问题也是影响铁路物流发展的重要因素，近代中国各大铁路均是采用铁路货捐(或称为铁路厘金)的形式，向客商征收货物税。中国最早的铁路货捐局为1902年在汉口设立的鄂豫火车货捐局，其主要由海关总税务司赫德襄助经理，并饬由江汉关税务司妥定章程，规定货物的抽税率⑩。此后货捐局又在津浦、胶济、沪宁等铁路设立，且各捐局所征收的税率极不一致。例如在京汉铁路方面，其征收的从价税(即按照货物价格征收的税种)税率为2.5％；沪宁铁路方面，该铁路共分为九段，每段征收从价税1.5％，合计征收13.5％(11)。
