一 如何发挥深圳作为经济中心城市的功能，就不能不涉及到关于深圳的定位这样一个老话题。在即将进入21世纪的今天，深圳面临着结构升级、再创经济发展新优势的重任。在确定发展的战略方向时，要考虑区域内的专业化分工，突出自己的特点，避免和其他经济中心城市出现结构雷同。这样才能在区域内具有较强的辐射功能，成为本区域的增长极和发展中心。 深圳“九五”计划和2010年发展规划提出，到2010年的经济社会发展目标是：把深圳建成一个基地、四个中心、一个胜地。在这几个发展目标中，最有可能成为深圳经济发展支撑点的有两个，一个是发展交通运输，一个是发展高新技术产业。 二 做为交通运输枢纽和围绕交通运输的相关产业的集聚，是经济中心城市崛起的必不可少的一个重要因素。深圳在这方面有着得天独厚的优势。深圳是中国内地唯一一个与香港陆路接壤的城市，又是唯一一个拥有海陆空口岸的城市。特区建立以来，在交通基础设施方面进行了大量的投资，形成了良好的基础。深圳成为区域性运输中心的条件已基本具备，下一步就看我们怎样做好交通运输这篇大文章。90年代初期，在讨论深圳的经济发展战略时，曾有人提出，深圳的发展方向应是以大运输带动大贸易，以大贸易带动大金融，以大金融带动大发展。这一思路给人以很大的启发。 香港做为世界级的经济中心城市，首先是由于它一直保持了国际航运中心的地位，货柜运输业对其整体经济活动起着至关重要的作用：一是直接贡献，即码头经营及货柜运输本身的产量产值；二是间接贡献，即与此相关的加工制造业、进出口贸易及有关的支援性业务等方面的产值。据香港政府有关部门的分析，1995年货柜运输业对香港国民生产总值的贡献为20%，相应提供了63万个就业岗位，占香港就业总人数的20%。 中国内地经香港转口的货物占香港集装箱吞吐量的20%-30%，仅广东省就有九成货物要经港转口。香港的货柜码头已严重饱和，临近香港的深圳港码头收费低于香港，有着较强的竞争力，完全应该并有可能吸引更多的内地货物经深圳港出口。港口运输的发展，将带动仓储、加工、贸易、金融、保险和其他相关服务业的发展，成为深圳新的经济增长点。 三 深圳缺乏资源，没有条件发展重化工业；特区建设初期形成的以劳动密集型产业为主的轻型产业结构，面临着产业升级的重任。这种背景决定了发展高新技术产业可能是深圳唯一正确的选择。正如李子彬市长所说：“高科技开发和高新技术产业化，是深圳经济特区的希望所在，形象所在，未来的优势所在，是深圳经济发展的第一增长点。” 自90年代初深圳市委市政府做出发展高新技术产业的决策以来，经过几年的努力，高新技术产业已呈现出良好的发展势头。1997年，深圳的高新技术产品产值达474亿元，占工业总产值的35%。高新技术产业的发展，带动了传统产业的发展，进一步武装了第三产业，促进了深圳的产业升级。 要进一步发展高新技术产业，必须采取有力措施，克服深圳在这方面所存在的一些不足：第一，高科技的发展，关键在于人才。深圳特区的历史较短，大专院校和科研院所少，无法自己培养发展高科技所需要的大批人才。一方面要创造更好的条件，从国内外引进各类人才；另一方面要有长远规划，积极创办自己的高质量的高等院校和科研院所。这也是做为一个经济中心城市必不可少的一个条件。第二，与第一个问题相联系，深圳自己的技术储备不足，拥有知识产权的技术成果太少。解决这个问题，一方面要继续大力引进国内外的先进适用的技术成果，在深圳实现产业化；另一方面要加强研究力量，建立深圳自己的以企业为主体技术开发体系。第三，应加大对高新技术研究开发的投资。建立以政府为龙头，企业为主体，银行为后备的多层次、多渠道的科技投入体系。除了财政加大投入和鼓励银行提供信贷外，更重要的是创建科技风险投资体系，建立科技发展基金，引进境外风险资本。第四，加强深港两地的科技合作，建设好深港边界的高新技术产业园区，形成深港高新技术产业带或“科技走廊”，以充分发挥深港两地的优势，促进两地高新技术产业的发展。同时，积极参与国际科技合作，提高本地高科技产业的国际竞争力；进一步完善投资环境，引进国外大型的高科技企业并促进其本地化，使深圳成为国外高科技企业的重要生产基地。 可以说，把深圳建成区域性的运输中心和高新技术产业基地，就可以带动金融、贸易、加工和服务等其他相关产业和整个经济的发展。深圳做为经济中心城市的地位就有了强有力的支撑，对周边地区的辐射功能将会得到极大的加强，在整个国家的产业布局中也有了自己独特的地位。
