对儿童友好，能体现一个社会的文明，也是一座城市的远见与担当。2021年9月，国家发改委等23部委联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，要求在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面充分体现儿童友好。 但是，越来越多的父母发现，城市公园针对儿童活动制定了种种“严苛”规定。公园承载了几代人童年的美好回忆，是儿童游戏成长、感知自然的重要场所。为何要剥夺孩子们在公园玩耍的权利？释放天性地玩耍，对于一个孩子的成长究竟有多重要？无奈和不满的父母，又该如何在有限的生活条件下，给孩子一个幸福而快乐的玩耍童年？ 为何剥夺孩子玩耍的权利 2022年11月13日，广州的廖女士和孩子在天河公园的草坪上玩飞盘，却被四名保安围劝，请她和孩子们离开，原因是公园里禁止玩飞盘。 身为律师的廖女士十分气愤，当场依据《广州市公园条例》与保安交涉，并提出：“广州市其他公园并没有提出禁止在公园里玩飞盘，而保安口头的禁止和驱赶就是侵害了孩子的玩耍权利。” 廖女士从2022年4月21日开始，一直在通过法律途径为孩子们争取玩耍的权利，要求改变公园管理方式，废止不合理园规。这一年来，她陆续给包括公园管理中心在内的9个相关部门写了超过15份书面材料，总字数超过3万。廖女士说，只要公园的现状没有改变，她就会一直斗争到底。 无独有偶，2022年10月，深圳一位叫楠希的女士也投诉了罗湖区园科公园。原因就是一天下午放学后，她和几个家长带着5个7岁的小朋友在园科公园踢足球。孩子们正玩得高兴时，突然管理员过来大声呵斥：“草地上不能踢足球。”说完还收走了孩子们的足球，把他们吓得蹲在地上大气都不敢出。 作为家长的楠希见状，忙跑过去理论：“公园以前草地上踢足球是允许的，现在怎么不允许了呢？” 管理员给出的理由是：“踢足球会损坏草坪，只有6岁以下的小孩才能在草地上踢足球。”这个理由让楠希女士非常气愤，当即就打110报警。警察前来调解时也表示：“几个孩子在草地上玩一下足球，又不是进行比赛，没有什么问题。” 在深圳工作的张女士称，周末早上带着孩子去某公园跳绳，安保人员却走过来禁止他们跳绳。张女士很疑惑：我们跳绳，一不在行走跑步路段，二不在骑行路段，我们在停放自行车区域段跳，该区域段是空地，为什么不让跳？ 工作人员对此的回复是，该公园园内的确禁止跳绳，由于道路狭窄，跳绳时挥动的绳子易误伤途经的行人和跑步的市民。曾有多名市民投诉园内跳绳安全隐患大，经综合考虑，不管是在公园园内的平台上，还是道路上，都禁止跳绳。 公园是孩子最好的撒欢场地 2021年5月，北京的连先生带孩子到奥林匹克森林公园玩滑板车，入园时发现，公园已经禁止任何两轮或三轮的滑板车进入。连先生家住左安门，附近的龙潭公园最近也禁止滑板车进入了。他失望地说：“都不知道该带孩子去哪里玩滑板车了。” 据了解，北京多家公园规定不准儿童滑板车进入。公园的解释是，园内人流量大，孩子玩滑板车容易失控伤人，同时也可能伤到自己，而且园内有些珍贵文物古迹，可能会被滑板车破坏。 听到园方的解释，家长们表示理解的同时，也感觉很无奈：在市区，除了公园的场地比较宽阔，其他地方不是空间太小，就是太危险，去郊区玩耍的时间成本太高，来回路上折腾不起，那么到底该带孩子去哪里玩呢？ 广州的常先生带着5岁的儿子去海珠湖公园游玩时，被公园保安告知，孩子随身携带的轮滑鞋装备不能在公园使用。原因是公园人流量比较大，进行轮滑类运动容易撞到他人。 “5岁正是小孩活动量增大的阶段，公园不允许带入轮滑鞋，孩子玩得也不开心。既然公园里有专门的跑道，供大人跑步、健身，孩子也应该可以开展运动类活动。公园不能只为成年人考虑。建议园内划出一片专门区域，供孩子玩轮滑等运动。”常先生说。 据了解，广州有关公园管理法规规定，不得在市内公园放风筝；供游人休憩、游玩的公开草坪，不得开展踢球、跳舞、跑步、跳绳、踢毽子、玩手球等可能严重损坏草坪植被的活动等。 为此，记者采访了某公园管理员小邓（化名）：“我们这样做是为了加强城市公园开放草坪的服务和管理。主要是从游客安全的角度考虑，还考虑到草坪不耐践踏等问题。每年春季游园高峰期过后，一些公园都要对草地重新进行补植。” “都禁止了的话，我们还有什么可以玩的？”一直生活在广州的杨女士说，自发生疫情三年以来，他们几乎没出过广州市。市内的商场和游乐场，不仅消费高，而且各种眼花缭乱的电子产品，会对孩子产生过多的感官刺激，并不利于他们健康成长，所以去公园玩耍自然成了首选。 “小孩子跑一跑，跳一跳，做做运动，踢踢球，并不会影响他人，也算不上剧烈运动，怎么会严重破坏草坪植被呢？相关法规应该柔性一点，管理不能太苛刻。主管部门可以多听听大家的意见。”杨女士呼吁。 令家长们真正担心的是，如果孩子们不能在公园里自由自在地奔跑、玩耍，将会对他们的身心健康造成不可预知的影响。 如果孩子的玩耍权被剥夺 我国心理健康蓝皮书《中国国民心理健康发展报告（2019-2020）》中，关于青少年儿童心理状况的一组数据，引发关注：2020年，我国青少年的平均抑郁检出率为24.6%，其中轻度抑郁检出率为17.2%，重度抑郁检出率为7.4%。具体来说：小学阶段的抑郁检出率为10%左右，重度抑郁检出率为1.9%-3.3%；初中阶段的抑郁检出率约为30%，重度抑郁检出率为7.6%-8.6%；高中阶段的抑郁检出率接近40%，重度抑郁检出率为10.9%-12.5%。
