澳门包括澳门岛、凼仔岛和路环岛，自古以来就是中国的领土，16世纪中叶以后被葡萄牙逐步占领。澳门将于1999年12月20日回归祖国。澳门政权的顺利过渡与回归，是中华民族的一大盛事，是祖国统一大业的一个新的驿站。 澳门现代经济发展及其在国际经济中的重要地位与作用 澳门以“东方蒙特卡洛”而闻名遐迩。事实上，澳门以人均本地生产总值(GDP)计算，在亚洲国家和地区群体中竞名列第五位。澳门的经济成就和国际地位同样也令世人瞩目。不少国际投资者甚至把澳门看成光芒初露的“亚洲瑰宝”、“亚洲小龙”。 澳门是一个地域狭小，资源不丰富的微型地区，但却创造了令世界震惊的经济奇迹。近30多年来澳门生产总值增长率年均达9%左右，在亚洲地区仅次于日本、文莱、香港、新加坡，远远高于台湾和韩国。澳门原是广东省香山县（今中山市、珠海市）的一个小港口，在16世纪中叶被葡萄牙占领后，逐步发展成为远东地区的重要商港。19世纪40年代之后，澳门贸易转口地位被香港取代。本世纪60年代初到70年代末，澳门经济步入起步成长阶段。但是，澳门真正意义上的现代经济发展则是自80年代开始，随着祖国大陆改革开放不断深入而步入到一个新的阶段的。80年代改革开放政策和经济稳定增长，促进了澳门经济的迅速发展，使澳门与祖国大陆形成同步发展之势。中国内地货品对澳门的充足供应，在稳定居民生活、缓和通胀、降低澳门产品成本以及促进澳门工商业繁荣等方面都起着明显的作用。中国内地已成为澳门最大的贸易伙伴，而华南地区在澳门对外贸易中则占有十分重要的位置。此外，澳门作为一个独立关税地区，直接或间接地参与国际经贸组织，欧共体及美国也先后对澳门实行普遍优惠税制，澳门紧紧抓住世界经济发展的有利时机，加快出口加工业的发展，有力地促进了经济的发展。从80年代到现在，澳门经济规模、经济结构、经济素质都有了飞跃发展。一是经济规模迅速扩充。二是基础设施更加完善，国际城市功能增强。澳门国际机场的通航，以及新港澳码头、新凼澳大桥、葡京地下停车场、南湾海湾整治工程，污水处理、路环填海工程的顺利建成，极大地提高了澳门的国际形象和国际化城市地位。三是居民生活质量提高。居民消费结构正向高档化、名牌化和系列化发展，其生活水平已进入富裕社会。可见，澳门奇迹的创造，是对历史提供的机遇的把握和付出努力的结果，更与祖国大陆的坚强支持密不可分。 澳门虽然是典型的超小型微型经济，但却享有较高的国际地位，在当今世界政治经济格局中具有举足轻重的影响力。迄今为止，澳门一共参加了20多个国际和地区性组织，世界上有将近30个国家在澳门驻有总领事和领事。澳门经济已接近发达国家（地区）的水平。虽然陆地面积小，却面临浩翰的大海，有广阔的海域，具有航行各大洋的优越地理位置。与其他多数微型经济国家和地区相比，澳门具有腹地广阔性（背靠祖国大陆），地理位置适中性（居全球快速发展地带的中心位置），受益于国际性经济中心（香港）的辐射性，产业结构的相对完整性等优势。澳门回归祖国后，作为我国的一个特别行政区，除外交和国防事务属中央人民政府管理外，享有高度的自治权，其现有的优势在祖国大陆经济持续发展作坚强后盾的支持下将会更加发挥作用。澳门是国际联系面极广的自由港经济。无论国际风云如何变幻，经济形态如何更替，澳门一直坚持“除对烟、酒等少数商品征收消费税外，其他商品进出口免征关税，且低税率，资金、人员、货物进出自由，不加限制，企业经营、投资自由”的自由港政策。澳门回归祖国后，仍将坚持自由港地位并奉行自由贸易政策，澳门特别行政区基本法第110条规定，澳门特别行政区保持自由港地位，除法律另有规定外，不征收关税；第111条规定，“澳门特别行政区实行自由贸易政策，保障货币、无形资产和资本的流动自由”。这将使其产业结构上的优势，吸引内地廉价原材料和劳动力的优势，邻近并受金融和航运中心辐射的优势充分发挥出来。 尽管澳门的经济实力、地位还比不上香港，但在中国东南沿海城市群中，澳门实际上已处于次中心地位，对中国经济发展具有重要作用。其一，澳门位居亚太地区的中心范围内，在区域合作中将扮演重要角色。澳门利用与欧共体的贸易、文化和历史渊源上形成的特殊关系，与欧共体于1992年合作建立了“欧洲资迅中心”，该中心是亚洲地区与欧共体加强了解、建立企业间联系的桥梁。澳门对中国大陆、亚洲国家地区与欧共体国家之间的经贸联系都起着非常重要的作用。其二，尽管澳门有许多方面不如香港，但与香港也有不少相似之处，位于中国南部海岸的珠江口，因而背靠大陆，有广阔的腹地；面向海洋，便于同世界各地交往；又是自由港，有利于发展外向型经济。澳门对祖国大陆，特别是中国东南沿海城市吸引外贸，引进先进技术设备和科学管理经验，扩大对外贸易等都将发挥桥梁作用，其作用是仅次于香港的中心地位。据估计，澳门厂商在内地投资项目已超过1500个，合同金额45亿美元以上，仅在珠海的总投资就超过30亿澳门元。随着祖国大陆经济的开放和澳门生产的内移，80年代以来，祖国大陆通过澳门进口增长达115倍，澳门在中国经济中的地位将越来越重要。其三，澳门具有香港不可替代的独特作用。澳门作为祖国大陆与拉丁语系国家经贸联系的枢纽，没有其他城市能够替代，且其作用将进一步增强。90年代以来，我国已形成全方位开放格局，外贸体制正在探求多元化的市场发展战略，1997年以来的亚洲金融危机则加速了这一战略的实施。中国要走向世界，除了继续通过香港这个国际化的自由港城市与英语系的国家加强经贸联系外，还必须辟一个通向拉丁语系国家的经贸枢纽，澳门是一个最佳的选择。澳门与拉丁语系的国家有相似的语言文化背景，有悠久的经贸联系，有相似罗马法的法律体系。在澳门的外资银行中，有1/3为拉丁语系国家的，有数以万计的拉丁语国家的侨属。拉丁语系国家人口占世界总人口的1/9，国民生产总值占全世界的1/6，经济技术实力相当雄厚，高新技术较为发达，是一个潜在的大市场。我国与拉丁语系国家，尤其与葡萄牙、巴西等的关系良好。把澳门定位为中国，甚至东亚地区与拉丁语系国家的经贸枢纽地位，已为越来越多的经济专家、投资专家、工商界和政府高层人士所共识。中国沿海任何一个城市，即使香港，都不具备澳门这个优势和条件。 澳门经济结构调整、产业升级与回归后的发展策略辨析 80年代以来，世界性的经济结构调整仍在继续进行，发达国家不断向高科技产业发展，发展中国家也纷纷加入产业转型的行列，提高发展速度。经济发展的实质就是通过新产业、新产品和新技术的不断开发而实现经济结构的升级。经济结构的调整是一个永恒的过程，是一个不断建立优势和发挥优势的过程。面对国内外竞争和长远发展，澳门新的产业格局是第三产业进一步充实基础上的大发展和第二产业改造基础上保持生命力。第三产业作为澳门经济的主体，应优先并大力发展。同时，第二产业在澳门经济中占有重要地位，也应该再创优势继续发展。
