1997年，浦东新区继续实施“金融、贸易、高新技术先行”的产业发展战略，驱动新区新经济在质量提升的基础上快速运行。在上海城市功能从生产中心向金融中心、贸易中心、经济中心战略性转移的进程中，浦东新区担负着扩大开放促进新兴产业功能开发的特殊使命。1997年是浦东新区产业结构调整力度最大的一年，突出表现出两个趋势：一是金融、贸易、高新技术的发展重心东移，外资银行经营人民币业务在浦东试点，上海十大要素市场的“半壁江山”移师浦东，上海新一轮工业支柱产业的特大型项目上海通用汽车、华虹微电子、克虏伯不锈钢、索广大屏幕彩电等在浦东启动或加快建设。金融、贸易、高新技术功能性骨干项目加快集聚浦东，预示上海“东西联动”产业发展格局将从“以西援东”、“以东促西”转入“以东补西”、“以东带西”的历史新阶段。二是二、三产业并举推动GDP增长，1997年新区GDP达到608.2 亿元，比上年增长18.3%。其中，第三产业增加值增长24.2%。占GDP 的比重由1996年的33.7%上升为37.1%；第二产业增加值增长16.4 %， 占GDP的比重由1996年的65.3%下降为62.1%。应当看到， 新区第三产业占GDP的比重从1993年的28.9%上升到1997的38%， 明显快于第二产业的增长，这种良好势头已经成为拉动新区经济增长的重要因素，适应了产业结构调整优化的大趋势。 总的来看，1997年是新区产业结构全面调整、不断优化的一年，主要表现在三个方面。 一、两个先导推动第三产业蓬勃发展 1997年新区继续贯彻“金融先行”、“贸易兴市”的发展战略，加快发展以金融、贸易为先导的第三产业，积极培育浦东新区的大服务和大流通功能。 1.金融业的蓬勃发展是新区1997年优化产业结构的重头戏。1997年新区金融业增加值68.71亿元，比上年增长47.7%， 占第三产业比重达30.4%，金融业对新区GDP的贡献率达到11.3%，提高3.6个百分点，进一步巩固了新区第三产业的重要支柱地位。1997年新区金融业的发展有如下几个特点：一是金融市场加快发展，继上海产权交易所东进之后，上海证券交易所也乔迁浦东，使浦东金融市场的规模和水平跃上一个新台阶。1997年，新区证券市场全年成交总额2059.14亿元，增长9.4%；产权交易市场全年成交金额100亿元，净增60亿元； 中资银行外汇交易市场成交10.8亿美元，银行结汇和售汇收入分别比上年增长20.5%和57.1%；保险市场全年保费收入34.67亿元，增长50.7%。 二是金融机构继续扩张，到1997年底，新区已有分行（分公司）级以上的各类金融机构57家，比上年增加29家，形成以央行上海分行为龙头，国有商业银行为主体，各种所有制商业银行和金融机构并存，包括保险、财务、信托和投资公司等在内的按国际惯例运行的金融体系。三是存贷总量规模放大，1997年底，新区各中外银行存款金额1060.72亿元，贷款余额880.64 亿元，分别比上年增长12.3%和17.9%。四是金融创新成效显著，外资银行经营人民币业务先行先试取得突破性进展，受这一金融开放政策的感召，1997年浦东新增外资金融机构25家，外汇普通贷款70亿美元，先期开办人民币业务的7家外资银行的人民币存贷总量已达到9.8亿元。 2.内外贸易继续保持在第三产业中的第一支柱地位。1997年新区商业贸易增加值达71.4亿元，比1996年增长23.2%，占第三产业比重为31.6%。1997年新区商贸业的发展有如下几个特点：一是以生产资料为主的批发市场继续发展和完善，国家级的粮油交易市场落户浦东，外高桥保税生产资料交易市场交易额33.53亿美元，同比增长33.53%。新区已形成23个大类专业的近百家生活资料和生产资料交易市场。二是大型商场销售旺盛，第一八佰伴全年销售额达到8.37亿元，比上年增长38.6%，时代广场月均销售额逾2000万元，易初莲花超市月均销售额超过7200万元。在大商业新增长点和连锁超市的带动下，1997年新区全社会消费品零售总额162.23亿元，比上年增长15.7%。三是仓储和物流分拨业务快速发展，外高桥物流分拨业迅速崛起，施乐、松下、佳能、理光、欧姆龙、IBM等 60多家国际知名企业在外高桥从事零部件或产成品的分拨，其中40家企业1997年进出口额达到3.75亿美元。全年商品销售收入18.6亿元。物流分拨业的兴起， 促进了外高桥保税区保税仓储业的发展，1997年外高桥保税仓储租金收入7804万元，比上年增长58.6%。四是外贸出口高位攀升，1997年外贸出口37.55亿美元，增幅为20%。 专业外贸公司在外贸出口总量中继续保持绝对值的首位，达到16.44亿美元，占43.8%。外贸出口的新增长点不断壮大，抗波动能力逐步增强，1997年外高桥保税区出口额7.2亿元，比上年翻一番， 约占新区外贸出口总量的1/5；落户浦东的外地外贸子公司已达88家，1997年完成出口2.13亿美元，增长90%；同时，三资企业出口、企业自营出口和三家中外合资外贸公司出口都成为新区外贸出口的新的支撑点。 3.房地产等其他行业保持增长势头。1997年新区房地产销售业绩名列全市前列，全年商品房销售面积达113万平方米， 普通商品住宅占全市销售1/4，房地产业实现增加值45.69亿元，比上年增长7%，占新区第三产业增加值的20.2%。外高桥港区集装箱吞吐量全年为49万标箱，比1996年增长45%，约占上海港全年集装箱吞吐量的1/5，成为新区航运的新增长点。新区运邮业、旅游业、咨询业也显示出很大的发展潜力。 二、六大支柱促进第二产业的升级 近年来，浦东新区在优先发展以金融、贸易为主体的第三产业的同时，工业结构开始了战略性调整，重点培育一批新的增长点，大力发展六大支柱产业，乘势而上发展建筑业，保证新区经济持续、快速、健康发展。
