1997年7月以来的东南亚金融危机已经转变为亚洲金融危机。 我们从经济上分析，金融危机是一国或地区经济结构变动的反映，离开了对经济结构和经济运行特点的研究，纯粹就金融危机本身进行讨论是不能得出科学的结论的。香港被认为是亚洲经济奇迹之一的地区，其发展特点究竟同其他地区有什么差异，在亚洲金融危机之后如何调整其发展方向不仅对香港来说非常重要，而且可以为其他区域经济发展提供借鉴。 关于香港经济发展模式，许多学者作了深入的研究。本文侧重从香港经济结构转型的特殊性来分析香港经济发展，并指出香港经济进一步增长面临的主要问题。 一、香港经济起飞的基础——制造业 香港是国际经济大都市。香港现有600多万人口，1994 年国民生产总值达到1139亿美元，人均国民生产总值超过21766美元，1996 年达到25300美元，在亚洲仅次于日本。外汇储备600多亿美元，伴随着经济的高速增长，香港的经济结构发生了重大的变化，这些变化对区域经济尤其是城市经济发展和结构调整提供了有价值的启示。 香港现有经济结构是第三产业占主导地位的服务型结构。但是这一经济结构并不是三年或五年就形成的，而是经过多次经济结构的转型。1840年，香港为英国所占，并宣布为自由港，致力发展对外贸易，也就是从一个沉睡的渔港变为中国外贸转口港。1950年之前，香港是一个以转口贸易为主的商业城市，经济并没有出现腾飞。 香港经济的起飞是转口贸易转向制造业后开始的。50年代初，美国侵朝战争爆发后，由于转口贸易受到美国对中国的禁运而突然被切断，香港被迫寻求一种新的经济发展方式，答案就是工业化。经济腾飞的实践表明，这是正确的选择。到了60年代初，制造业已成为香港经济的支柱。大批劳动密集型制造业的建立吸收了大量的剩余劳动力，制造业的就业份额从1950年近乎零的水平上升到1961年的43%。同时，香港劳动力结构从剩余转为短缺。经济繁荣使制造业企业数激增，从1950年的几百家增加到1960年的2750家。1957～1976年间，香港国内生产总值每年平均增长9%左右，制造业仍然是增长的动力。制造业在1970 年创造了62万个就业机会，制造业的发展使劳动力从第一产业和第三产业转移到制造业。由于香港是一个城市，加工制造所需要的原料、半制成品、能源、技术、设备等都来自香港以外的地区，而加工制造出来的商品除小部分供香港居民消费之外，80%甚至90%则在香港以外销售，因而是出口导向的经济结构。 从制造业发展的趋势看，香港制造业结构有两个比较显著的特点： 第一，以劳动力密集型制造业为主。1973年，劳动密集型制造业的产值占工业总值的93.5%，而资本密集型工业仅占6.5%。 以劳动力作为测定的指标，1966年，劳动密集型制造业又集中在下列制造业：纺织业（26%）、服装（18.4%）、金属制品（9.3%）、电子产品（6.6%）及塑胶制品（7.3%），五个部门的劳动力占制造业的67.8 %。 到1980年，这五个制造业部门劳动力的变化如下：纺织业就业人数相对下降（14%），服装业则上升（29%），电子工业上升（13.4%），塑胶制品也略有增加，金属制品则变化不大，五个制造业部门的就业人数增加到76%，表明电子和服装业的就业率增加了。因此，香港制造业是以劳动密集型的轻工业为主导的结构。 第二，制造业结构升级的速度非常缓慢，因而香港目前的制造业结构仍然是以劳动密集型部门为主，构成了香港经济持续和稳定增长的障碍。从1970年开始， 香港制造业的相对重要性一直下降， 就业人数从1971年的38%下降到1984年的33%。香港资本向珠江三角洲转移后对经济发展有很大的影响，使香港制造业中的部门比例有所变化。表1 显示1993年香港制造业内部产值和劳动力数据，制造业产值为2050.8亿港元，其中服装和纺织业分别占三分之一，服装业为571.2亿港元（18.32%）和纺织业为492.5亿港元（15.79%）；劳动力则要占41.99%。 与80年代初相比，制造业中的印刷出版和机械设备所占比例均有增加。根据这8个制造业部门中劳动力与产值的比例分析， 只有电子产品制造业的产值比例高于劳动力比例，其余均低于劳动力比例。所以，香港制造业在过去的20年内并没有完成向资本密集型制造业的转移。 表1 1993年香港主要制造业部门的产值与劳动力比例 制造业部门 产值(亿港元)% 人数 % 服装 571.2 18.32 129992 25.75 纺织业 492.5 15.79 81996 16.24 印刷出版 210.06.74 406288.05 塑料制品 110.33.54 224654.45 金属制品 178.95.74 325976.46 机械设备 180.45.79 343916.81 电子产品 194.96.25 259955.15
