截至1996年12月底，厦门市共批准外商投资企业合同3862项，合同投资总额123.71亿美元，实际利用外资63.66亿美元。1996年， 外商投资企业工业生产总值达311.30亿元，占全市工业总产值的78.64%， 外商投资企业进出口总额30.73亿美元，占全市外贸总额46.24%，1995年外资企业涉外税收9.36亿元，占全市工商税收的26.74%。 一、厦门利用外资的特点 1、从投资规模看，外商投资项目规模扩大，水平提高。 以“八五”期间引进的外资为例，全市批准外商投资项目2443项，合同利用外资80.86亿美元，实际利用外资42.74亿美元，分别占特区创办以来累计总数的72.77%，80.19%，88.95 %。项目平均投资额从1984 年的174万美元增加到1996年的493万美元。 2、从投资领域看，外商投资产业多元化，行业结构趋于合理。 特区创办初期，外商投资领域集中在工业生产项目，90年代后，外商在第三产业投资比重逐步加大。以1995年为例，外商投资企业在第一、二、三产业中的比重分别为6.31∶50.15∶43.54，外商投资产业结构的日趋合理，使厦门市商业、房地产业、交通运输业、金融保险业有较大发展，为厦门市经济发展注入生机，加快了城市建设步伐。 3、从投资类型看， 外商投资企业逐步由劳动密集型向资金密集型、技术密集型转移。过去，劳动力价格低廉是吸引外商在厦门市投资重要原因之一。随着厦门特区建设发展，投资环境优化，投资导向变化，外商投资企业由劳动密集型向资金密集型、技术密集型转移。厦门市引进外商投资项目资金上千万美元的达57个，其中翔鹭涤纶和林德叉车投资金额分别达到2.7亿美元和2.36亿美元，ABB 电器，PVC管材、管件，太古飞机维修等一批高新技术产业进入了厦门特区。 4、从投资主体看，引进外资仍以港台客商为主， 但呈现西方发达国家投资扩大和个人单项投入转向大财团、 跨国公司跟进态势。 截至1995年10月，港台客商在厦投资2795个项目，合同投资额98.41 亿美元，分别占外商投资项目总数、合同投资总额88.25%，80.57%，近3 年来，西方发达国家在厦投资项目、投资额逐年增大， 1993 年投资项目64个，投资额36847万美元，1995年投资项目68个，投资额44170万美元。国际上大财团、跨国公司到厦投资逐年增加。如日本松下公司、德国林德公司、瑞典ABB公司等都已在厦门投资兴业。 二、厦门进一步做好直接利用外资工作的对策 面对利用外资的严峻挑战，要在新一轮利用外资竞争中再创辉煌。从厦门的实际情况出发，应采取以下对策。 1、解放思想，转变观念，理顺利用外资的工作思路 当前，厦门直接利用外资既面临挑战，也有良好机遇。随着国际资金流向的变化，一些跨国公司、国际财团对中国投资兴趣增大。这就要求我们要认清国际资金流向新特点、新变化，解放思想，转变观念，大胆探索利用外资新途径，以抓住机遇，使利用外资取得突破性进展。首先，要充分认识利用外资在发展厦门经济中的作用。厦门特区建设十多年的成就说明：特区建设与利用外资是紧密联系在一起的。特区建设进行二次创业，利用外资也要再创新优势，再登新台阶。否则，特区二次创业就不可能实现。要把利用外资摆到经济建设全局的重要位置来认识，在新一轮引资竞争中采取切实可行措施力争主动。其次，要转变观念，树立服务引资的思想。随着依靠特区优惠政策引资转向依靠服务引资，服务和效率在招商引资中的功能逐渐强化。要坚决清除在利用外资中不讲效率、办事拖拉的官僚主义、衙门作风和受贿索贿等腐败现象。增强利用外资政策透明度，简化手续，提高办事效率，用高质量的服务吸引外资投资。再次，要加强对利用外资的宣传力度，增强全体市民的“引资意识”，发挥厦门的血缘、亲缘、人缘优势做好引资工作，形成一种人人参与，人人服务招商引资的氛围。要加大对厦门投资环境的宣传力度，特别要加强对在厦投资效益较好企业的宣传，用他们的成功经验增强外商对厦门投资环境的感性认识，主动到厦门投资。 2、依据厦门经济发展战略，加强对外商投资的政策导向 一是要根据厦门“九五”计划和2010年远景规划，制定厦门利用外资的整体战略，把经济总量增长与外商投资规模控制有机结合。招商引资的重点应放在高附加值和大型骨干企业上，培植4 个年产值上百亿元的龙头企业和20个年产值10亿元的大型骨干企业，使之成为厦门经济新的增长点，保证实现2000年厦门国内生产总值400亿元和2010 年国内生产总值比2000年翻二番奋斗目标。二是要把利用外资同产业结构和经济布局调整结合起来。厦门作为港口旅游城市，缺乏自然资源。利用外资就要以高素质人才队伍为基础，大力发展知识和技术密集型企业，使产业结构与城市性质相一致。根据厦门自然资源和科学教育水平，要大力发展海洋工程、遗传工程、航空技术性产业，提高支柱性产业的技术含量。三是要引导外商加强对基础产业和基础设施投资。厦门与台湾一水之隔，自然、地理条件相近，加强两岸农业合作具有广阔前景。农业是台湾鼓励向内地投资合作的产业，要抓住有利时机把整个郊区开辟为厦门农业合作开发区。每年有选择地推出几项农业合作项目，引进台湾农业的优良品种和生产技术。通过发展“高新农业”“致富农业”“创汇农业”，力争用5年时间在农业产值上再造一个厦门， 使厦门在农业技术开发上成为全国的示范区。
