3月4日,江泽民总书记在与出席全国政协九届一次会议的科学家和科技工作者座谈时指出,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。没有科技创新,总是步入后尘,经济就只能永远受制于人,更不可能缩短差距。当今世界的竞争,归根到底,是综合国力的竞争,实质则是知识总量、人才素质和科技实力的竞争。要树立全民族的创新意识,建立国家的创新体系,增强企业的创新能力,把科技进步和创新放在更加重要的战略位置,使经济建设真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。这是发展我国经济的指导思想。曾创造出惊人“一夜城”奇迹的深圳特区,伴随着政策优势的弱化,伴随土地、劳动力等生产要素的迅速升值,特区新的经济增长点成为特区人苦苦寻求的话题。高新技术产业的蓬勃发展,终于使深圳特区寻找到了实现“二次腾飞”的支点。 “硅谷”:描绘出特区美好的蓝图 早在1955年,法国发展经济学家弗良索瓦·佩鲁根据不平衡动力学,提出了著名的“发展极”理论。这一理论的核心是,在一个国家或地区的经济中,应由某些主导部门和创新行业聚合起来,形成一种资本集中、技术集中、经济规模大、自身增长迅速的“发展极”,并通过它的优先增长,带动相邻地区的共同发展。纵观世界经济发展的历史,许多不同的国家和地区,根据不同的资源优势和发展条件,选择着各自不同的“发展极”。高新技术产业开发区是当代新科技革命的产物,举世闻名的高科技产业开发区“硅谷”位于美国加州旧金山和圣何塞之间长48公里、宽16公里的狭长谷地。因这里微电子技术特别发达,其基本材料是硅,故称其为“硅谷”。硅谷的成功和兴旺发达,激起了许多国家兴建高新技术开发区的热情,由此推动了高新技术产业开发区的迅速发展。 特区未来的“发展极” 在哪里?换言之,特区人实现第二次创业和二次辉煌的崭新的经济增长点在哪里?特区人把它定位于高新技术产业。1996年,深圳市高新技术产品产值达340多亿元, 占全市工业总产值的25%左右,其中微机产量占全国近40%,计算机占全国产量70%之多,为世界产量的10%左右,计算机硬盘占全国产量90%左右,约占世界产量的3%,计算机显示器占全国产量50%以上, 程控交换机占全国产量30%左右;光缆占全国产量40%左右。这是中国其他城市无可比拟的,高新技术产业正成为深圳崭新的经济增长点,把高新技术产业作为特区的“发展极”条件已经成熟。 “忆往昔,峥嵘岁月稠”。我国第一个高新技术产业开发区在深圳。1985年,中国科学院和深圳市政府联合创办了我国第一个高新技术产业开发区——深圳科技工业园,先后引进了美国、英国、澳大利亚、新加坡等国著名的跨国公司来园投资,同时吸引了长城、华为、联想等一批国内知名企业落户,在深圳市重点支持的26家高新技术企业中,就有10家设在科技工业园。此外,科技工业园还通过各种渠道吸引了一批学识渊博、实践经验丰富、技术开发能力较强的国内高层次人才,锻炼和培养了一批科技企业家,为深圳高新技术产业的持续发展积蓄了人才、技术,扩大了发展空间。进入90年代以来,深圳经济环境出现了两个重要变化。一是特区的土地、劳动力、水电等生产要素升值,一是特区的政策优势弱化。这两个因素对处于发展中的深圳高新技术造成了不小的冲击。 鉴于此种形势, 要求建立新的开发区的呼声逐渐高涨起来。1992年以来,深圳在华侨城附近的区域先后又建立了中国科技开发院、高新技术工业村及京山科技工业村,使得特区内国家级高新技术开发区增加到4个。 “一城四区”的出现说明深圳的开发区建设进入了一个新的发展时期,但是群雄四起,则潜伏着各开发区之间争夺资源、重复建设、恶性竞争的痛根。于是,1996年5月, 深圳成立以市长李子彬为组长,市委常委、常务副市长李德成,副市长郭荣俊,副秘书长刘应力为副组长的深圳高新技术产业园区领导小组,由科技局、计划局、经发局、规划局等19个部门负责人为小组成员,下设市高新技术园区领导小组办公室,对高新技术园开展统一管理,统一政策,加快立法的实质性工作。深圳的“硅谷”——深圳高新技术产业园区由此进入了一个全新的历史发展时期。 看未来,前景更美好。1996年12月27日,深圳召开了高新技术产业园区发展规划座谈会。会议向人们勾勒出一项号称深圳“硅谷”的发展蓝图,讨论了《深圳市高新技术产业园区产业发展“九五”计划和二○一○年规划》。深圳市政府决定,深圳市高新技术产业园区位于深圳特区西部,面积为112平方公里。现有企业33家;中区包括科技园一期、科技园规划二期、麻省岭和大冲村,现有企业150家; 南区现有深圳大学、京山科技工业村、国家电子工试中心、深圳高新技术工业村、中国科技开发院、华为、飞亚达、迅业集团等单位。规划组初步确立了园区以电子信息产业、生物工程产业、新材料产业为主,同时重视培育新的生长点,形成新的支柱产业,这不是一个一般的规划,它是深圳面临新的机遇和挑战时制定的新发展方向,是深圳产业结构升级换代的结果,也寄托着深圳人用新的产业导向完成新的经济增长,再造深圳新辉煌的梦想。 “巢”好何愁“凤”不至 早在特区创建之初,高新技术产业尚处于萌芽状态之时,深圳就致力于为高新技术发展营造有利的外部环境。经过多年不懈的努力,深圳已成为高新技术产业发展的一方乐土。 在深圳市高新技术产业园区中区的一小块区域上,建有四个中国行业排头企业:长城计算机集团深圳公司(微型计算机)、华为技术有限公司(程控交换机)、科兴生物制品公司(基因工程)、康泰生物制品公司(生物疫苗),这种高效益大企业如此密集的排列实属全国罕见。随着长城计算机公司把开发基地放在深圳,目前,深圳已经成为全国计算机产业开发和生产基地。IBM、康诺、富士、 施乐等国外大公司也纷纷在深圳建立自己的生产基地,从而带动了台湾、日本、新加坡等外资配套厂进入深圳,壮大了整个产业的总体实力。深圳已拥有生产品种齐全的各类计算机产品的能力。世界上最大的信息生产企业IBM 想在亚太地区建立生产基地,他们把目光盯在经济飞速发展的中国,在中国30多个大中城市转了一圈之后,毅然决定把生产基地建在深圳。如今,世界上许多著名的高科技企业纷纷落户深圳,这一大家族中响亮的名字就有西门子、艾默生、康柏、惠普等著名跨国公司,这些企业相中的是这里适宜高新技术发展的优良环境。 深圳市政府强调,要把深圳市高新技术产业园区建成深圳“高新技术产业基地”的龙头,带动深圳高新技术产业发展进入“快车道”。园区内的产业规划突出信息、生物工程和新材料工业的技术和带头作用,深圳市高新技术产业园区将与龙岗大工业区相互呼应,成为深圳经济发展的重要增长点,并对深圳产业结构的升级换代产生深远影响。深圳市高新技术产业园区目前正对现有园区内的企业进行积极调整,将那些效益差、技术含量低、有污染的企业逐步迁出,把适于入区的企业引入园区,实现产业技术的升级。同时,以“有村无界”、“一园多区”的原则调配使用土地。并根据各园区的特点和临近旅游区的实际综合考虑,从产业结构、生产生活配套、建筑风格、园区功能等方面统筹规划,为园区吸引外资,引进技术和企业发展创造良好的条件。根据深圳市高新技术产业园区的规划,到2000年,该区入区企业将达到500家,开发区内工业总产值达到350亿元,开发区高新技术产品产值达250亿元,高新技术产品出口额为20亿美元。