新时代青年工作的战略特征及实施路径

作 者:

作者简介:
邓希泉,中国青少年研究中心研究员。

原文出处:
人民论坛

内容提要:

党的二十大报告提出的“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”的重要要求,是坚持党管青年原则的最新制度安排和重要工作部署,具有鲜明的政治性、全局性、关键性、长期性的战略特征。这一重要要求深刻总结揭示青年是党的未来和希望、国家核心竞争力的重要因素、实现中华民族伟大复兴的先锋力量、社会主义建设者和接班人、促进世界和平与发展、推动构建人类命运共同体不可或缺的重要力量的战略属性。全面贯彻落实这一重要要求,一是要树立战略眼光,二是要提高战略思维能力,三是要把握战略主动,四是要实现战略与策略的统合。


期刊代号:D421
分类名称:青少年导刊
复印期号:2023 年 05 期

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       [中图分类号]D432 [文献标识码]A

       坚持“党管青年”原则

       习近平总书记指出:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。”“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。”党和国家事业要发展,青年首先要发展。我们党自成立之日起,就始终将青年工作视为党的一项极为重要的工作。党的十八大以来,党中央从党和国家事业发展全局出发,高度重视和大力推进青年工作,推动青年工作发生历史性变革、取得历史性成就。2018年7月,习近平总书记在同团中央新一届领导班子集体谈话时的讲话中深刻指出:“党中央关于青年工作的要求,明确了青年工作的战略地位。”2022年,习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年的大会上指出:“过去、现在、将来青年工作都是党的工作中一项战略性工作”,在党的二十大报告中更是明确要求“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”。因此,从“明确了青年工作的战略地位”到明确要求“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”的升华,是习近平总书记关于青年工作的重要思想的丰富和发展,是新时代新征程党的青年工作的宏伟擘画。

       从党管青年的制度安排高度深刻理解青年工作的战略特征

       2017年4月,中共中央、国务院印发《中长期青年发展规划(2016-2025年)》,作为新中国历史上第一个面向全体青年的国家级标志性青年发展政策,首次明确党管青年重大原则。“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”,是党的二十大对坚持党管青年原则的最新制度安排和重要工作部署,是对党建、共青团建设等理论的丰富完善。

       第一,深刻把握青年工作的政治性。坚持党的领导是党的青年工作的本质,是党的青年工作的最大优势。党的青年工作是一项政治性极强的工作,是在党的坚强领导下,以促进青年高质量发展、巩固和扩大党执政的青年群众基础为目标,必须始终把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务,把巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任,把围绕中心、服务大局作为工作主线。共青团是党的助手和后备军,是党的青年工作的重要力量,政治性是共青团的灵魂。党旗所指就是团旗所向,着力推动党、团、队育人链条相衔接、相贯通。

       第二,深刻把握青年工作的全局性。青年发展离不开良好的社会环境,青年工作的全面推进需要社会各界的鼎力支持,青年发展和青年工作是全社会各方面的共同责任。青年发展的方向和水平,在很大程度上影响一个政党、国家、民族的发展方向和发展水平。青年发展是全方位协调的综合发展,青年工作是一项涉及社会各方面的综合系统工程,具有明显的全局性特征。当前,青年问题社会化、社会问题青年化的趋势越来越突出,青年发展和青年工作事业对经济社会发展全局的影响日益凸显,也越来越需要动员全社会的力量来推进党的青年工作,需要形成日益完善的中国特色青年发展政策体系和工作机制来实现青年高质量发展。

       第三,深刻把握青年工作的关键性。青年工作,抓住的是当下,传承的是根脉,面向的是未来,攸关党和国家前途命运。青年时期是人生的黄金时期,也是拔节孕穗期,是决定一生发展的关键期。青年不仅是当前党、国家、民族发展的关键,更是决定未来胜负成败的关键。新时代青年特别是新兴行业领域青年所从事的工作一般具有前沿性,相关技术一般具有先进性,观念想法一般具有时尚性,这是社会创新创造的重要来源。新时代青年遇到了很多过去从未遇到过的困难,面对着深刻变化的社会、丰富多样的生活、形形色色的思潮,更需要在理想信念上进行有力引导,必须要用极大力量做好青年工作,确保党的事业薪火相传。

       第四,深刻把握青年工作的长期性。青年工作是面向未来且决定未来的、需要在相当长的时期内持续累积推进的艰巨任务。新时代青年实现高质量发展的历史趋势不可逆转,但战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,有可能导致青年高质量发展遇阻。各种敌对势力从来没有停止对我国实施西化、分化战略,从来没有停止对中国共产党领导和我国社会主义制度进行颠覆破坏活动,始终企图在我国策划“颜色革命”,他们下功夫最大的一个领域就是争夺我们的青少年。争夺青少年的斗争是长期的、严峻的,我们不能输,也输不起。与敌对势力争夺青少年的斗争是党的青年工作的重要方面,必然具有长期性、反复性、曲折性,必须敢于斗争、善于斗争,赢得最终的完全胜利。

       从青年作为战略资源的本质属性高度深刻理解青年工作的战略地位

       青年工作的战略地位根源于青年是不可或缺的重要战略资源。全党要把青年工作作为战略性工作来抓,首先就必须深刻把握青年的本质、地位、作用。青春孕育无限希望,青年创造美好明天。青年之于党、国家、民族、中国特色社会主义、人类命运共同体而言,无疑都是战略资源,最值得爱护、最值得期待。

       其一,青年是党的未来和希望。青年最富有朝气、最富有梦想。中国共产党是未来的党,青年是未来,党与青年共同拥有光明的发展前景。自我革命是中国共产党与生俱来的品格,是党跳出历史周期率的“第二个答案”。追求进步是青年最宝贵的特质,最乐于紧密团结在党的周围实现宏伟蓝图。从历史启示看,我们党一经诞生,就把关注的目光投向青年,把革命的希望寄予青年。党百年辉煌历史充分表明,我们党不断从胜利走向胜利的一个重要保证,就是代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。

       从基本特性看,中国共产党是始终保持青春特质的党,青年源源不断成为党的新鲜血液是党保持青春特质的基础。党的一大13位代表的平均年龄为28岁,1949年新中国成立时的448.81万名党员中45岁以下党员占86.3%,近些年每年新发展党员中35岁以下党员占比在80%以上。我们党历经百年风雨而始终充满生机活力的一个重要原因,就是在党的队伍中始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗精神的青年,就是通过自强不息、朝气蓬勃、坚定信念、紧跟党走的广大青年不断生成、彰显、巩固党的青春特质,就是不断密切党与青年的关系而使我们党成为永远值得青年人信赖和追随的党。

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