盘活存量资产的有益探索

——深圳重庆企业资产重组综述

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原文出处:
深圳特区报

内容提要:


期刊代号:F14
分类名称:特区与开发区经济
复印期号:1998 年 04 期

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      1997年11月下旬,经过精心策划和充分准备的“深渝企业资产重组洽谈会”在重庆隆重举行。由于这次活动规模较大,成果丰硕,加上正值党的十五大提出有关精神仅两个月,重庆升格为直辖市不足五个月之际,其影响十分强烈。有关行家们普遍认为,这不是一般的“内引外联”活动,而是落实党的十五大精神,盘活国有存量资产的有益探索。其意义和作用将是重大而深远的。

      为我市企业低成本扩张创造了良好条件

      众所周知,深圳国有企业的发展已进入了一个新的阶段,从注重商品经营到注重资本经营,从粗放式经营到集约化经营转变,从以本地为主到立足深圳、辐射内地并重。这次洽谈会增进了深渝两地的相互了解,为深圳企业向内地进行低成本扩张提供了一个切入点。

      同时,重庆作为我国大西南地区的经济中心城市,在科技、人才、自然资源等方面有明显优势。尤其是三峡工程的动工兴建和中央给予的优惠政策,为重庆带来了千载难逢的发展机遇,重庆及其周边地区将成为我国未来新的经济增长点,已经并将成为深圳企业低成本扩张的首选目标。

      为存量资产重组和优化资源配置创造了新模式

      这次洽谈会共达成了17项合作协议,涉及金额20多亿元人民币。双方在这么短的时间内达成这么多协议或意向,本身就是内在需求和优势互补的结果,说明深渝两市在盘活存量资产和跨区域合作方面具有明显的互补性。这些协议或意向不仅仅是两市企业界与企业界的合作,而且包括企业界与金融界、金融界与金融界的合作;不但推动了两市企业存量资产的有效配置和优化组合,而且为国内存量资产重组和资源有效配置创造了新的模式。这种新的模式是:在国内存量资产重组中,除了充分发挥政府和企业界的作用之外,还要引入金融界尤其是以投资银行业务为主体的投资顾问机构的专业化服务,从而使资源配置和结构调整更具有效率和更符合国际惯例。

      本次洽谈会堪称开创了国内这一领域的先河,如招银证券公司对重庆四家制药上市公司进行资产重组的建议不但引起了当地政府、行业主管部门以及相关企业的重视,而且通过其股东单位——招商银行强有力的资金支持,将使有关的思路变成可供操作的方案,从而打破国内存量资产重组“有思路难操作”和缺乏金融机构支持的局面,标志着深圳的“股权交易代理制试点”工作已初见成效。

      拓展了深圳金融业的发展空间

      较之国内其它城市,深圳金融服务业的最大优势在于人才和机制优势。这次洽谈会正好为之充分发挥优势,创造更高效能拓展了空间。

      从参加重庆、深圳资产重组洽谈会的投资顾问机构所受到的欢迎程度和客观效果来看,在短短两天的时间内达成7项意向或协议, 特别是建设银行深圳分行受聘为重庆盈利能力最强的“庆铃汽车”的财务顾问等情况说明,深圳金融服务业的品牌优势已经初步建立,标志着我市金融服务业不但在证券承销领域,而且在商业银行的中间业务以及财务顾问等领域已初步具备了跨地域经营的条件,对提高我市的综合竞争力具有深远的意义。

      给新一轮“深资北上”注入了更多理性内涵

      90年代初,深圳曾经有过一次“深资北上”的热潮,万科、康佳等企业因此增强了实力,但更多的企业却以失败而告终,大量资金被“套牢”。这次进军内地的热潮与90年代初明显不同:从投资项目看,上次主要集中在房地产项目,这次则以工业和基础设施项目为主;从投入方式看,上次主要以资金投入为主,这次则是投入适当资金与转换经营机制相结合;从投资地域看,上次是大中城市、天南海北——“遍地开花”,这次则集中在与深圳优势互补较为明显的中西部地区;从资金来源看,以往大部分企业“内扩”靠银行贷款,这次主要依赖在国内外资本市场筹集的资金;从股权设计看,以往没有或不具备条件控股,这次则强调控股和转制;从投资心态看,以往大多数“深资北上”是片面追求高收益的机会,这次则把低成本扩张与企业自身的发展目标衔接起来;从企业类型看,以往主要是工业企业和房地产企业“孤军深入”;这次则多了参与“伴奏”的金融机构。

      借鉴重庆经验,深圳应该怎么办?

      党的十五大之后,重庆等地在“抓大放小”等方面采取了比深圳更加开放的政策,如重庆市《关于放开搞活国有小企业的暂行规定》就提出了许多切实可行的办法。对此,深圳应该怎么办?

      行家们认为,首先,作为改革开放前沿阵地的深圳,有可能、也有必要对国内其他城市的好经验、好做法加以借鉴和吸收,从而推动我市国有企业的结构调整和资产重组向前迈出更大的步伐。其次是要更新观念,寻求与内地合作的新路子。当务之急是要对我们所处的大环境有一个清醒的判断,从而主动给各类企业包括内联企业在我市发展创造平等竞争的市场环境;在参与国内存量资产重组的过程中,要充分利用金融界尤其是投资银行的积极作用,把我市企业结构调整与向内地进行低成本扩张有机地结合起来、从而争取更高的成功率。第三是必须高度重视已上市公司的股权置换工作。在本次洽谈会上,重庆市委、市政府应深圳市主办单位的要求,把全部22家已上市公司和27家申请上市公司的经营状况统计表整理成为完整的资料,以便深圳的投资顾问机构为该市上市公司进行股权置换或为众多的拟上市公司重组成更具规模效益的企业,从而在充分利用资本市场方面迈出了实质性的步伐。第四是对以投资银行业务为核心的各类金融机构要有一个全新的认识。展望将来,以投资银行业务为核心的各类金融机构,将在国内存量资产重组中发挥越来越大的作用,在国内存量资产重组中引入其专业化服务,对搞活国有企业,盘活存量资产,实现经济增长方式的根本性转变具有重要意义。

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