一、深圳当前社会消费需求持续不旺构成了经济运行中的主要特征和问题 1、社会消费需求继续下滑，导致社会总需求相对疲软 国民经济整体上处于社会总供给大于社会总需求的状态，这就从根本上消减了通货膨胀上升的动力。市场由卖方市场转向买方市场，商品零售价格指数逐月下滑，但物价的下降并没有引起消费的增加，商贸、旅游业竞争激烈，效益滑坡。 从社会商品零售来看，社会商品零售额增速自1993年开始下滑，1994年下滑速度加快，1993年至1996年的环比增长分别为39.7%，37.8%，17.3%，14.5%。1997年前三季度又持续出现低增长，消费需求的萎缩严重制约了经济的增长。另外从银行现金回笼情况也可以佐证当前消费不足状况，1997年深圳市现金投入增加，回笼减少，这是自1987年来现金累计收支轧差首次出现净投放，而与此同时，储蓄存款也呈下降趋势，从金融市场的运行也已说明了全社会的消费需求不足。 从商贸、旅游业来看，随着经济体制改革的进一步深化，商业企业的市场竞争日益激烈，特别是商场的国际化竞争，使我市商业企业面监严峻的考验，致使有的商家由于销售下降，效益滑坡，亏损扩大，有的甚至走上倒闭的命运。旅游业在去年大幅度下滑的基础上略有回升，但没有得到根本好转，接待过夜的游客都同比增长-2.1%。 2、投资缺乏热点，部分企业开工不足，库存增加，经济结构调整任务依然较重 从固定资产投资来看，1997年前三季度投资额为234.77亿元，增长18.4%，从总量和增长速度上来看，相对整体经济发展来说，相对投资减少，投资率逐年下降，1994年为37.54%，1995年下降为34.66%，1996年下降为34.47%，1997年前三季度为31.26%。投资的相对减少，一方面说明我市投资缺乏热点，另一方面说明投资对经济增长的拉动作用逐步减弱。 投资热点缺乏也反映在利用外资方面，1～8月份，外商直接投资9.92亿美元，下降6.2%；新签合同593个，减少11.8%，协议外资金额10.7亿美元，下降9.3%。这些指标的大幅下降，将会影响明年深圳市实际利用外资额。 从工业生产上来看，深圳部分企业存在开工不足的现象，经济效益下降，产量减少。1—8月，彩电产量比去年同期减少14.3%，玻壳减少10.4%，计算器减少29.5%，集成电路减少23%，自行车减少7.5%，表减少34.4%，照相机减少45.5%，收录机减少18.3%，服装减少5.7%，皮鞋减少11.9%。开工不足导致生产力闲置，产成品库存增加，1—7月，产成品存货达68.23亿元，同比增长24%。 二、增加有效需求的措施 1、加快大型物流中心建设，改善深圳市的商流体系，促进深圳市建成区域性商贸、运输中心 深圳市具有建设大型物流中心的区位优势。深圳市是全国对香港物质供应的必经之路，为了使深圳市不被动处于单纯的交通要道的地位，应该积极努力自我发展成为对香港供应的大型配送中心。对内地的输入经由香港的商品，可考虑在深圳市建立大型物流中心进行面向全国的长距离运输，实现深圳市“三点一线”的经济发展战略。 建设大型物流中心可以尽快扭转深圳市消费不足的局面。按物流学理论，在物流业不发达地区，流通成本约占最终商品成本的50%左右。而流通成本高的原因除商流环节多以外，更主要的原因是落后的物流体系所致。同时落后的物流体系又是造成商流体系繁杂、零散的主要原因之一。因此解决深圳市零售物价高于国内其他城市、社会消费品零售总额连续下滑的主要手段，应是迅速实现物流的现代化，以平抑各种商品批、零物价，提高深圳市场对国内需求的吸引力。 建设大型物流中心将带动相关产业的发展。目前深圳市现有的商业零售、批发网点和运输交通存在分散布局，没有形成现代物流中心所需要的物流一体化。若建成大型物流中心，则可以统一规划，将现有的相关产业如商业零售、批发和交通运输实现一体化。同时建设大型物流中心可以充分利用深圳市龙岗、宝安以及部分特区内的现有的房地产设施，建设物流节点，从而部分盘活积压的房地产项目，带动深圳市房地产业的发展。深圳建成物流中心后，在物流中心功能覆盖的区域内，随着物质商品流动速度的加快，还将加快各种经济活动的运行速度，缓解交通拥挤、调整产业分布、提高资源的使用效率。 2、加快龙岗大工业区的建设，加大招商引资力度 从深圳的发展历程可以看出，深圳是一个从改革开放的边陲小渔村发展起来的，深圳的工业主要集中在电子及通讯设备制造、能源、食品、服装和医药等轻工业，重化工业基础十分薄弱，而重化工业是现代化工业的基础，是现代经济可持续发展的基石。龙岗大工业区作为深圳市跨世纪的大工业基地，现在正处在初步启动的建设阶级，为了加快工业区的建设，政府除了初期投入一定的资金，用于配套建设，营造投资环境，更重要的是出台一系列的政策，花大力气招商引资，同时也可引进外资进行成片开发，滚动开发，做到边投资边开发边收益。 3、加快高新技术产业园区的建设。大力发展高新技术产业，引导外商投资高新技术企业 高新技术产业在深圳具有一定的优势，高新技术产品产值在工业总产值所占的比重超过四分之一。但是高新技术产业不同于一般的产业，它的发展仅仅依靠企业自身的力量，是很难形成规模和产业。高新技术产业属于高投入、高风险、高回报的产业。发展高新技术产业的关键是资金和人才，而随着高新技术产业的发展，其产业国际化特征愈来愈明显，即资金国际化、技术国际化和市场国际化。这就要求大力引导国际资本投资深圳市高新技术产业，加快深圳市高新技术产业园区与国际上知名的高科技园区合作。
