一、引言与文献综述 当前，百年变局与新冠疫情交织，地缘政治冲突持续发酵，逆全球化浪潮引致全球不确定性不稳定性凸显，全球产业链加速重构。统筹发展和安全问题被提到前所未有的新高度，直接关乎我国的高质量发展。2022年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中围绕如何推动高质量发展问题时谈到三个着力：“着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展”。汽车产业作为我国国民经济的战略性产业，具有规模优势明显、带动作用强劲、产业链覆盖面广、国际化程度高等特点，是保障我国产业链供应链安全的支柱性产业。2022年，我国汽车产销总量已经连续14年稳居全球第一，汽车商品零售占我国社会消费品零售总额的比重达到十分之一。汽车产业对就业的拉动作用明显，全国汽车相关产业的就业人数已经超过社会就业总人数的六分之一，且汽车制造业每增加一名就业人员可带动十名相关人员就业①。同时，我国汽车产业链共覆盖47个细分行业和2238种进口HS8位产品②。因此，考虑到汽车产业链在我国国民经济中的战略地位以及对产业链供应链安全的重要意义，本文以汽车产业链为切入点，系统开展汽车产业链安全的测度与评估，并实证分析新冠疫情对我国汽车产业链安全的影响效应，从而为新发展格局下有效提升我国产业链供应链韧性与安全水平，以及推动高质量发展提供重要的理论依据和实现路径。 围绕产业链供应链韧性和安全，学界重点就其内涵和细分维度两方面内容展开了广泛的讨论。关于产业链供应链韧性和安全的内涵，一是从产业链供应链所具备的网络结构特征出发，提出保障产业链供应链安全需要既达到“主体”的安全，又达到“结构”的安全（李天健和赵学军，2022）[1]。其中，“主体”的安全是指产业链供应链中节点的安全，包括企业、国家或地区等；“结构”的安全则强调各节点之间关系的安全稳定，既包括上下游之间的投入产出关系，也包括空间属性上的布局关联。二是从能力视角出发，指出产业链供应链安全强调一国在产业链关键环节具备风险防控能力和国际竞争力（张义博，2021[2]；盛朝迅，2021[3]）。进一步地，国内外研究结合当前全球产业链供应链面临的现实问题以及我国实际发展情况，重点从中间品进口多元化（Elliott et al.，2022）[4]、进口依赖程度（陈晓东和杨晓霞，2022）[5]、关键核心技术、原材料和零部件缺失（王晓红和郭霞，2020[6]；李伟和贺俊，2022[7]）和价值创造能力（陈晓东和杨晓霞，2021）[8]等多个维度入手研究了产业链供应链韧性和安全，这为本文开展产业链供应链安全评估提供了有益的理论基础。 新冠疫情暴发以来，各国对产业链供应链的关注纷纷从效率主导转向了兼顾效率与安全。对此，日渐增多的研究着重考察了新冠疫情对全球产业链重构的影响，其中也不乏研究疫情如何影响我国产业链供应链韧性和安全。新冠疫情的全球大流行，不仅降低了生产（Ludvigson et al.，2020）[9]、消费（Coibion et al.，2020）[10]和就业（Baek et al.，2021）[11]，还使更多中小企业被关闭（Fairlie，2020）[12]，加剧了全球不确定性（Miescu and Raffaele，2021）[13]，且通过作用于国际贸易（Hayakawa and Mukunoki，2021）[14]和外商投资（Fu et al.，2021[15]；UNCTAD，2020[16]）对全球经贸格局产生不利影响。同时，从全球产业链供应链来看，新冠疫情这一突发冲击导致从原材料到最终产品的全球供应链各个阶段都存在中断（Xu et al.，2020）[17]。Baldwin（2020）[18]指出此次新冠疫情暴发伴随着供给和需求两侧对全球产业链的双重冲击，相比于2008年全球金融危机的负面影响更加明显。聚焦于中国产业链供应链安全，已有研究分析发现，全球疫情蔓延的负面影响将从全球产业链的供给端和需求端共同作用于我国产业链供应链安全（张志明等，2022[19]；刘瑶和陈珊珊，2020[20]）。此外，从不同时期来看，新冠疫情短期内对多条产业链产生了严重冲击，导致我国产业链供应链安全受到较大影响（沈国兵和徐源晗，2020）[21]；中长期内逆全球化浪潮和经济全球化倒退可能会干扰现有产品内分工体系，从而影响我国产业链供应链安全（刘志彪和陈柳，2020）[22]。 汽车产业作为关乎我国国计民生的重要支柱产业，其产业链的安全尤为受到关注。已有研究重点从全球汽车产业链重构趋势、未来我国汽车产业链面临的机遇和挑战以及汽车产业链升级路径三方面展开分析。其一，后疫情时代，对汽车产业链安全的考量逐步增加，愈发强调关键核心技术的自主可控。全球汽车产业链将向着短链化、本土化和区域化方向加速演进，价值分布也加速向价值链两端转移（郭宏和郭鑫榆，2021）[23]。其二，新冠疫情全球蔓延制约了我国汽车产销和进出口活动，一定程度上干扰了我国汽车产业的供应链配套体系正常运转，也进一步提高了新能源汽车中高端设备的“断供”风险，从而对我国汽车产业链形成较大挑战；但同时，我国完备的产业体系和跨国车企加速来华等因素都为我国汽车产业链优化布局提供了宝贵机遇（高运胜等，2020）[24]。其三，推动汽车产业链升级，需要推动我国汽车产业融入全球产业链，加快我国汽车产业从低附加值向高附加值攀升，实现价值链升级（周蕾，2018）[25]。同时，聚焦于新能源汽车产业链，未来我国还需通过补链、强链推动关键核心技术的攻关克难，以有效增强我国新能源汽车产业链的韧性（金永花，2022）[26]。虽然这些研究已经从产业链供应链安全和韧性角度展开了一些前期探索，但仍然主要聚焦于理论阐释和政策分析，尚未进行深入全面的指数评估和实证分析，这为本文的研究提供了突破空间。
