未成年人的成长与互联网紧密相关,一方面他们享受着互联网带来的便利与快乐,而另一方面,他们也面临着来自互联网的各种威胁与危害。数字素养已成为未成年人在数字环境中的一项基本素质,熟练掌握数字技能、了解数字网络的规则可以帮助他们降低可能会遭遇的风险,借助数字工具可以更好地提升自身的能力。 近年来,越来越多的国际组织和国家重视未成年人的数字素养教育,通过各种政策和措施,促进他们数字素养的提升。习近平总书记在中央政治局第三十四次集体学习时指出,“要提高全民全社会数字素养和技能,夯实我国数字经济发展社会基础”。 数字素养最早出现在1997年出版的由吉尔斯特所著的《数字素养》一书中,是指理解及使用通过电脑显示的各种数字资源及信息,并能够读懂这些信息真正含义的能力。OECD(经济合作与发展组织)认为,数字素养是一个技能集合,包括使用互联网和其他计算机设备所需的基本操作技能;搜索、查找、理解互联网信息以及验证和评估信息来源所需的认知技能和信息导航技能;在线交流互动并建立数字社会资本的社交技能;在线创建和共享高质量数字内容所需的创新技能。联合国教科文组织则认为,数字素养是以就业和创业为目的,通过数字技术安全合适地获取、管理、理解、整合、交流、评估和创造信息的能力,包括以各种方式提及的计算机素养、信息通信技术素养、信息素养和媒体素养。 我国未成年人数字素养培养实践 国家层面:2021年11月,中央网信办根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,制定出台《提升全民数字素养与技能行动纲要》。这份文件在我国全民数字素养培养道路上具有里程碑的意义。2022年3月,中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部则联合印发《2022年提升全民数字素养与技能工作要点》,明确提出“基础教育精品课程”资源数量、重点网站等主要指标,其中“基础教育精品课程”资源数量主要聚焦于未成年人数字素养教育,可以较大程度提升广大未成年人的知识储备。 省市层面:多个省市在未成年人数字素养教育方面出台了若干政策,并推出了一系列培训课程和在线资料。2021年1月,上海市将提升学生数字素养作为“十四五”期间推动社会生活数字化转型的重要内容。福建省制定了《福建省网信人才发展规划纲要》,实施中小学数字应用能力提升工程,建设57个专业教学资源库。该省推出了首套青少年网络素质教育微课程“e路守护”,在福州市中小学中使用,帮助青少年养成正确的网络使用习惯。广东省推出了全国首套进入地方课程的《网络素养》教材(中小学)、首部大型儿童网络安全教育多媒体人偶剧《Hello!多多之网络保卫战》等系列精品。 企业:腾讯是国内较早参与未成年人数字素养培养的企业。2018年腾讯发起了“DNA计划”(数字原住民行动计划),联合专业机构探索青少年数字素养教育,促进青少年与互联网一起健康成长。作为该计划的一部分,腾讯牵手华中师范大学,深入中小学课堂与一线教师们共同研发了一套网络素养课程。目前,这些课程已经在湖北、广东、福建、江西、甘肃等多个学校落地。阿里集团启动了松果数字素养课程,开发上网安全和网络应用课程。360集团则联合共青团中央维护青少年权益部、宁波出版社等,集结业内专家智库,精心打造《团团微课:青少年网络素养公开课》系列教育短片。 国外推进未成年人数字素养培养实践 美国早在2000年就推出了全美第二个教育计划《让所有儿童享受世界一流的教育》,提出要求学校实施数字教育,培养学生信息素养。公共图书馆在美国未成年人数字素养教育中扮演了非常重要的角色,并配置了专业的工作团队,主要由图书馆专业馆员、大学生志愿者、社区工作者等组成。 目前欧盟主要通过三种方式将数字素养整合到欧洲中小学课程中。第一种是作为跨学科主题讲授,即作为综合能力在所有学科中教授,所有教师共同参与提升学生数字素养。第二种是设置独立学科,即在不同国家、不同教育阶段拥有不同的学科名称。第三种是融入其他学科,即被纳入国家课程体系内的其他学科或学习领域。荷兰特地为数字素养融入中小学课程开发了垂直连贯各学段的学习线,比如课程“龙之三角洲”(Deltade Dragon)是一套完整的小学阶段1—8年级的数字素养课程,涵盖基本的ICT技能、计算思维、信息素养、媒体素养,并且为教师提供关于核心内容的详细课程目标和教学指导建议。 英国早在2014年就将计算机课程分别纳入学前、小学、中学课程里,课程目标侧重于计算机科学和基本运用原理的诠释与理解,以及从计算机角度分析问题并创建解决问题的计算机程序。英国教育部在2019年4月发布了最新版《基础数字技能国家标准》(National Standards for Essential Digital Skills),该文件界定的数字技能实质上是信息素养概念的拓展和延伸,不仅基本涵盖了信息素养中的信息意识、信息能力和信息伦理,还融合了数字素养、数据素养、媒介素养等与信息素养密切相关的内容。 日本不少公共图书馆专门针对未成年人编制了易于读取的具有一定趣味性的课题研究指引,并给他们提供适当的专业辅导,指导他们养成利用信息解决实际问题的习惯。日本还充分发挥家庭在培养未成年人数字素养的作用,会组织家长参加由专注于家庭教育的机构发起的数字素养交流培训活动。