资本预算:管理会计与财务管理“分工论”

作 者:

作者简介:
龚凯颂,中山大学管理学院。

原文出处:
新会计

内容提要:

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期刊代号:F1011
分类名称:财务与会计导刊(实务版)
复印期号:2022 年 12 期

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      在各种场合都会遇到管理会计中的资本预算与财务管理中的资本预算重复的情况,因此,有人认为管理会计对资本预算问题没有价值,管理会计甚至不必存在!但也有观点认为管理会计包含了财务管理,管理会计可以包罗万象,凡是创造价值者皆应归入管理会计。作为一名长期既教管理会计又教财务管理(公司金融或公司财务或公司理财)的高校教师,在此问题上有所思有所得,故写作本文,希望回到管理会计与财务管理的不同“分工”上。

      一、管理会计与财务管理的定义

      (一)概念:讨论问题的前提

      讨论问题如果概念与逻辑不清,则不可能取得共识。因此,有必要界定好管理会计与财务管理的概念,划清各自的边界。学界也好,实务界也好,根本不知何谓管理会计,也不知何谓财务管理,二者还一通混用,相互替换。更有甚者,以为讲概念就不对,以致从根本上罔顾概念,随心所欲,导致本来清晰的概念就变得不清不楚。管理会计较热时,便都是管理会计,管理会计可涵盖财务管理,更离谱的是居然把财务会计当成管理会计;财务管理热时,财务管理则又可包含管理会计。

      不讲概念(定义),便没有逻辑;没有概念,没有逻辑,便没有判断力;没有判断力,就会发生各种错误。应从讲概念开始,达到“概念—逻辑—判断力”的理想境界。

      (二)管理会计的定义

      管理会计之本义,首先是其归属于会计范畴,而不是管理范畴,更不可能是财务管理范畴。管理会计是为组织的决策与控制(包括反馈控制之业绩评价)提供以货币计量为主的相关信息的会计分支之一,是对内报告会计。与之对应的是财务会计,其为对外报告会计,将财务会计归入管理会计也是错误的。如今,智能管理会计等概念大行其道,趋之者甚众,但仔细一看,骨子里不过是指向财务会计罢了!

      管理会计重在为决策与控制提供相关信息,而不是决策与控制本身。如今对管理会计的误解皆源于对其定义的误解。如认为管理会计就是决策与控制,甚至包罗万象,无所不能,因而认为管理会计等价于价值创造,凡是价值创造之事宜与学问,皆归于管理会计,这等于将管理会计“封神”。企业不但有管理会计(甚至可以没有),而且还有战略管理、人力资源管理、研发(创新)管理、生产管理(运作管理)、工艺管理、质量管理、营销管理、财务管理等(却不能没有这些),企业是不同专业与业务的联合体,共同合作,共同创造价值。将管理会计弄得唯我独尊,实则是“捧杀”管理会计,于管理会计没有半点好处。因此,须谨记管理会计,不过是为决策与控制提供相关信息而已,是未来会计信息的供应商,舍此无他!

      按照管理会计的定义,管理会计可分为两部分:一是决策会计,即为决策提供相关信息;二是控制(执行)会计,即为控制提供相关信息。按涉及的时间长短,决策会计又可细分为:短期2经营决策会计(战术决策会计)与长期投资决策(资本预算)会计(战略决策会计)。按控制的内容,控制会计又可细分为:全面预算管理、成本控制、责任会计。管理会计的真实含义是为全面预算管理、成本控制、内部业绩评价提供相关信息,所以其恰当的名字应该是全面预算管理会计、成本控制会计、内部业绩评价会计(责任会计)。由于内部业绩评价会计实则是为反馈控制提供相关信息,因此,可将其称为反馈控制会计。

      (三)财务管理的定义

      财务管理,也称公司金融、公司财务、公司理财等,属于微观金融学的范畴,与属于会计学的管理会计分属两个不同的学科,本质不同。很多人将管理会计与财务管理混淆。

      财务管理是组织对其财务活动与财务关系进行的管理,包括投资管理与融资(筹资)管理。组织的投资管理与融资管理均离不开金融市场,是组织金融活动,故属于金融学领域,与会计学完全不同。

      按时间长短,投资管理可分为短期投资管理与长期投资管理;筹资管理亦可分为短期筹资管理与长期筹资管理。短期投资管理即流动资产投资管理,长期投资管理即资本预算管理,简称资本预算。短期筹资管理即流动负债筹资管理,长期筹资管理即资本结构管理。因为长期资本包括长期负债(非流动负债)与所有者权益,二者的比例关系就是资本结构,所以长期筹资管理又称为资本结构管理。留存收益属于所有者权益,但其源于企业的利润分配管理——股利政策的制定与实施,因此利润分配管理可归入资本结构管理。在西方语境下,将流动资产与流动负债之差定义为(净)营运资本,因此财务管理的基本内容可界定为:资本预算管理、资本结构管理与(净)营运资本管理。由此可见,财务管理就是组织(典型的如企业)运用金融学对资本预算、资本结构与(净)营运资本进行的管理。

      从定义出发,管理会计与财务管理是根本不同的概念,分属不同的学科。管理会计属于会计学,而财务管理属于金融学;实践上分属不同性质的工作:管理会计可为财务管理提供相关信息,财务管理利用管理会计信息进行财务决策与控制,各司其职。将二者混淆完全不应该,也不可接受。

      二、管理会计中的资本预算之本义

      (一)管理会计在资本预算中的“使命”

      回到管理会计的定义,管理会计中的资本预算应名为资本预算会计,真实的含义是,为组织的资本预算决策提供相关信息。资本预算决策所需相关信息为:净现金流量(NCF)、贴现率(r)与经济寿命(n)。管理会计可以为资本预算决策提供哪种相关信息呢?要看管理会计擅长什么。通过对管理会计的探究,本文发现,管理会计擅长的是为资本预算决策提供净现金流量信息。

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