习近平总书记在2019年8月中央财经委员会第五次会议上提出要打好产业链现代化攻坚战，开启了我国推进产业链供应链现代化的新征程。党的十九届五中全会、六中全会都对推进产业链供应链现代化做出了战略部署和具体安排，显示了产业链供应链现代化在社会主义现代化建设中的关键和基础地位。因此，全面、准确、科学理解习近平总书记关于推进产业链供应链现代化理论的逻辑体系，对于我国打好产业链供应链现代化攻坚战，下好先手棋、打好主动仗，统筹发展与安全，确保如期实现社会主义现代化具有重要意义。 习近平总书记关于产业链供应链现代化的系列讲话，形成了完整的关于产业链供应链现代化理论，其内涵概括起来主要包括：一是夯实产业基础能力，主要通过实施产业基础再造工程，为产业链供应链现代化提供强大的基础保障；二是实现产业链供应链的自主可控和安全可靠，主要通过实施创新驱动战略，面向世界科技前沿，实现科技自立自强，打通产业链供应链升级通道，畅通产业链供应链；三是强化企业主体地位，主要通过深化企业制度改革，强化企业的创新主体地位和企业间的分工协作，形成大中小企业共生共荣的高效产业链；四是推动产业链供应链数字化，主要通过产业数字化和数字产业化，推动传统产业高端化、智能化，打造新兴产业链供应链；五是推动产业链供应链绿色化，主要通过生态产业化和产业生态化，实现产业链供应链的可持续发展；六是构建独立自主和开放合作相促进的产业链供应链，主要通过全面参与和引领全球产业链供应链，形成更强创新力、更高附加值、更加安全可控的产业链供应链。习近平总书记关于产业链供应链现代化理论的以上六大基本要素相互联系、相互依存、相互促进，形成了完整有机的内在逻辑体系。 一、以夯实产业基础能力为根本 从产业链供应链现代化的视角来看，夯实产业基础能力不仅仅是指基础产业能力的提升，而是指产业体系的现代化，因为产业链供应链是内在于产业体系之中，也只有这样，我们才能理解产业基础高级化与产业链供应链现代化之间存在的共生共荣关系。因此，夯实产业基础能力就需要遵循以下基本要求。 第一，产业链供应链现代化必须以巩固壮大实体经济为根基。实体经济是我国经济的命脉所在，是实现现代化之基，因而是产业链供应链现代化的核心内容。但是，随着金融等虚拟经济的发展，特别是金融等领域的高收益吸引大量资本流入，在一定程度上损害了实体经济的发展，如我国第二产业增加值占GDP的比重出现过早下降，背离了现代化发展的一般规律。因此，推动产业链供应链现代化，就是要防止经济运行的“脱实向虚”，坚持巩固壮大实体经济，确立金融服务和支持实体经济的产业链定位。对于实体经济与产业链供应链现代化之间的关系，习近平总书记2020年8月在安徽考察时的讲话中强调，要坚持做实做强做优实体经济，提高产业链供应链稳定性和现代化水平，因而要求一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大。党的十九届五中全会提出要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上来推进产业链供应链现代化。 第二，产业链供应链现代化必须以建设制造强国为主题。纵观世界各主要发达国家，都把制造业作为现代化重要的产业基础。美国近些年来一直强调再工业化，制定各种优惠政策吸引制造业回流美国，巩固其世界经济第一强国的地位。日本、韩国等顺利跨越“中等收入陷阱”进入发达国家的一条重要经验就是把制造业的占比保持在合理的水平。到2019年，日本、德国、韩国制造业在GDP中的占比仍然分别高达20.31%、19.44%、25.22%。我国制造业增加值规模2021年达到31.4万亿元，连续12年位居世界首位，这是我国产业链供应链现代化的重要基础。但是，我国制造业增加值占GDP比重也出现了明显的下降，从2006年的32.5%下降到了2020年的26.29%①，低于韩国在跨越“中等收入陷阱”前1988年27.6%的水平，甚至仅比韩国1991年跨越“中等收入陷阱”时的比重25.19%高出1.1个百分点。②我国尚未跨越“中等收入陷阱”，制造业占比过早下降显然不利于现代化的实现。因此，我国“十四五”规划在部署提升产业链供应链现代化水平时首先提出的就是要保持制造业比重基本稳定，为产业链供应链现代化创造稳定的产业基础。 第三，产业链供应链现代化必须以畅通产业链供应链为重点。产业链供应链现代化的关键在于产业链供应链的畅通无阻，畅通产业链供应链就必须打通产业链供应链的断点堵点。我国经过70多年的经济建设，已经形成了独立完整的现代工业体系，成为全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家，这就为产业链供应链现代化奠定了坚实的产业基础。但是，我国产业链供应链就整体而言还处于中低端，在高端产业链供应链上仍然受制于人，出现了一些断点堵点，有的甚至是致命的，如我国的信息通讯产业就被高端芯片“卡脖子”。习近平总书记指出：“互联网核心技术是我们最大的‘命门’，一个互联网企业即便规模再大、市值再高，如果核心元器件严重依赖外国，供应链的‘命门’掌握在别人手里，那就好比在别人的墙基上砌房子，再大再漂亮也可能经不起风雨，甚至会不堪一击。”[1]因此，推进产业链供应链现代化，就需要加快推进供给侧结构性改革，打造新兴产业链供应链，改造传统产业链供应链，通过强链补链延链畅通产业链供应链，把现代化发展的主动权牢牢掌握在自己手里。 第四，产业链供应链现代化必须以强大的基础产业为支撑。基础产业是支撑国民经济运行的基础，因而基础产业的发展水平在一定程度上决定了一国经济的发展水平。目前我国基础产业还存在一些薄弱环节，主要集中在核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础等方面。推进产业链供应链现代化，就首先需要推进基础产业的现代化，特别是在新一轮科技革命对传统生产方式和生活方式发生颠覆性变革的新发展阶段，加快数字经济基础产业建设和数字技术自主可控就成为抢占数字经济制高点、从而实现现代化的关键。习近平总书记指出：“数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。”[2]
