随着经济和社会现代化程度的不断提高,会计的地位和作用也与日俱增。会计是技术性与社会性的统一。作为组织和社会管理重要组成部分的会计,既需要对其所处环境的变化作出适应性反应,又必须通过其自身的创新与发展作用于会计环境。作为一种新经济形态,数字经济由制度、组织和技术相互作用所催生,它将更具现代化意义的数字技术牢固嵌入经济系统,并以知识和信息等形式显著影响经济活动,深刻改变着整个经济社会系统的要素结构与运行机制。而置于数字经济中的会计必定深受其影响,同时以会计特有的理论与方法助力数字经济发展。 2020年10月,党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》,将发展数字经济摆在突出位置,明确提出:发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,实现数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。这既是全面贯彻落实党的十九大报告所要求的“建设数字中国”之重大举措,也是对我国数字经济发展所作出的重大战略安排。中国信息通信研究院发布的《中国数字经济发展白皮书(2021)》显示,2020年我国数字经济规模达39.2万亿元,较2019年增加3.3万亿元,数字经济占GDP比重由2002年的10.0%提升至2020年的38.6%。显然,数字经济在国民经济中的地位日益突出,大力发展数字经济,已是实现经济转型升级和高质量发展的主要路径。 面对数字化革命带来的历史机遇和重大挑战,置于组织与社会中的会计如何通过自身变革以更好服务新经济形态的发展,是会计理论和会计实践必须回答的重大问题。按照马克思主义的观点,社会生产力的发展变化是社会形态变革的根源。“经济越发展,会计越重要”很好地诠释了会计与社会生产力发展之间的辩证关系。更好适应社会生产力发展要求,深度融入和推动数字经济走深走远是新时代赋予会计的重要使命。从本质上看,会计与数字经济的关系是辩证的,具有显性的互动关系,只有认识这种关系,正确理解会计赋能数字经济发展的逻辑,才能找到数字经济背景下会计创新与变革的方向。有鉴于此,本文从数字经济时代的制度、市场和企业等维度,从宏观与微观层面观察分析会计赋能数字经济发展的现实逻辑,探讨置于数字经济中的会计如何发挥其功能作用,并从实践层面阐释会计如何通过其自身变革与创新更好赋能数字经济发展。 一、服务数字经济政策制定与实施 近年来,世界主要国家和地区都制定了促进数字经济发展的政策。例如,美国出台了一系列政策法规支持数字技术发展。1993年美国政府公布“国家信息基础设施行动计划”;1998年开始美国商务部发布13份“数字经济”和“数字国家”报告;2015年美国商务部进一步发布《数字经济议程》,把发展数字经济作为其实现繁荣和保持竞争力的关键;2016年美国成立数字经济咨询委员会(DEBA),为数字时代的经济增长和机遇提出建议;2018年美国发布《数据科学战略计划》《美国国家网络战略》和《美国先进制造业领导力战略》,明确提到促进数字经济发展相关命题。西欧各国也频频出台数字经济发展政策或战略规划,促进数字经济发展。 战略规划是发展数字经济的“纲”和“领”。我国数字经济发展战略规划整体上经历了由重点推进信息通信技术的迭代演进向经济社会各领域深度融合发展的转变。自“十三五“规划提出“国家大数据战略”以来,我国推进数字经济发展和数字化转型的政策日臻完善并逐步落地生效。2021年3月第十三届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》更是将“加快数字化发展,建设数字中国”作为独立篇章予以阐释,并明确为“十四五”时期国民经济和社会发展的目标任务之一。随着中央数字经济政策不断完善,地方层面也积极跟进,纷纷出台相关政策和发展规划,加强数字经济的政策支持和战略引导。 会计作为一个信息系统和一项经济管理活动,以反映和构建方式与政府有形之手交织在一起而发挥政策工具作用,不仅直接或间接地服务政府数字经济政策的制定和实施,更能在一定程度上激励各级政府持续布局和优化区域数字经济发展政策。在政府制定数字经济政策层面,会计系统与统计系统相结合构成相对完整的经济核算体系,测定并报告数字经济活动的流量和存量,分析与数字经济活动相关社会产品的生产、消费、分配情况,提供数字产业化、产业数字化增加值的数据,以反映各领域、各地区数字经济的发展程度及发展态势,为数字经济政策的制定和完善提供信息支持。在激励各级政府布局数字经济发展战略方面,会计系统通过制度形式和社会行动方式的协同作用,反映数字经济的运行情况,凸显发展数字经济隐含的深刻经济与社会意义。因会计信息具备可靠性、相关性、可理解性、可比性等质量特征,故经由会计系统凭借其逻辑自洽的计算方法与指标设计,以数字化和货币化形式所呈现的数字经济发展信息,有助于中央和地方政府更加准确地识别新经济形态的发展趋势,并据此制定数字经济发展政策、评估数字经济发展政策实施成效,优化数字化转型战略规划。 会计通过直接作用于微观主体、嵌入国家治理结构而实现信息价值和行使管理权力,服务于数字经济政策实施全过程。会计信息有助于检验数字经济政策实施的效果,反映政策是否恰当、数字经济战略规划布局如何调整和优化。不仅如此,面对瞬息万变的市场经济环境,数字经济战略规划实施过程中必然会出现诸多不确定性因素,这就常常需要对规划进行动态调整。会计可通过其信息价值与管理权力影响数字经济政策的实施,为数字经济政策的调整和修正提供依据。此外,在实施数字经济发展政策过程中,安全保护尤为重要。尽管数字经济时代的安全保护多涉及智能技术水平的提升与完善,但同样需要良好的经济监测及预警能力作保障,而会计能够在经济监测及预警能力建设中发挥重要作用。进一步地看,不仅数字经济运行的监测需要会计提供信息,而且经济监测及预警所设定的指标也多与会计指标密切相关。