中图分类号：K712.5 文献标识码：A 文章编号：0438-0460(2021)02-0052-09 洛厄尔(Lowell)位于美国东北部的马萨诸塞，是美国最早经规划建立的工业城市之一。1823年，洛厄尔诞生于美国的工业化大幕初启之时。19世纪美国工业化高速发展，洛厄尔随着纺织业的兴旺迅速成长壮大，可谓盛极一时。20世纪20年代前后，随着纺织业的成熟和老化，洛厄尔盛极而衰，每况愈下，成为去工业化的牺牲品。洛厄尔并未就此沉沦，在七八十年代小型计算机产业的拉动下重新崛起，虽然90年代初洛厄尔经济再次陷于衰退境地，但很快再次步入增长轨道。目前，洛厄尔的人口数量已经与20世纪20年代的巅峰时期基本持平。① 在去工业化大潮席卷之下，制造业岗位和人口数量持续下滑是发达国家老工业城市的普遍境遇。其中，中小型老工业城市处境更为艰难。美国的中小型老工业城市主要分布在中西部和东北部，在经历了至少半个多世纪的后工业转型之后，多数城市的人口变动轨迹仍然处于下降的态势，降幅趋缓已殊属不易。例如，密歇根州的弗林特1960年人口近20万，此后持续下滑，到2020年不到10万；俄亥俄州的扬斯敦同时期内人口数量由16.7万降至6.6万。②洛厄尔之所以有如此上佳表现，与经济转型息息相关。洛厄尔经历了怎样的转型过程?从探讨老工业城市发展规律的角度看，这无疑是值得深入探讨的重要课题。鉴于迄今洛厄尔的复兴尚未引起国内外学术界的注意，只是偶见于美国媒体的报道，对洛厄尔经济转型历程的整体性论述尚付阙如③，本文拟对上述问题进行粗浅的探讨。 在洛厄尔再工业化的历史叙述中，最惹人瞩目的无疑是王安电脑公司带来的高技术勃兴，学者们对此不吝笔墨大肆渲染，致使人们产生了将王安电脑公司等同于洛厄尔再工业化的错觉。事实上，随着纺织业大势已去，洛厄尔已经启动了寻求新的制造业部门振兴当地经济的进程。 这一历史进程的主导者是霍默·布儒瓦(Homer Bourgeois)。布儒瓦是洛厄尔地区最大的金融机构联合国民银行的总裁，在政商两界影响力极大，被称为当地的领袖人物。在纺织业急剧下滑的情势之下，以布儒瓦为首的企业界人士与市议员布拉德·莫尔斯(Brad Morse)合作，于1951年成立了洛厄尔工业和发展委员会(Lowell Industrial and Development Commission)，其目标是吸引电子、塑料等新的制造业部门，推进产业多元化。④由于洛厄尔老旧空置的多层厂房无法满足战后制造业的需求，亟需购置土地，建设单层平面厂房筑巢引凤，洛厄尔工业和发展委员会在1952年成立了新工厂基金会(New Industrial Plants Foundation，简称NIP)。⑤布儒瓦为基金会四处筹集资金，很快在郊区建立了工业园区。最早入驻的是生产晶体管和锗二极管(transistor and germanium diode)的CBS-Hytron公司，第二家进驻园区的公司是剑桥公司(Cambridge Corporation)，该公司生产用于储存和运输液化气的容器，NIP为其提供了厂房建筑的大部分资金，其余的资金是联合国民银行通过抵押贷款提供的。1955年12月，塑料公司Reiss Associates也在洛厄尔工业园区设厂。这些新企业增长速度惊人，CBS-Hytron公司在1953年仅有84名员工，五年后达到650多名，而剑桥公司在四年内员工人数从57人增加到近500人。⑥ 20世纪60年代，马萨诸塞州著名的高技术企业王安电脑公司迁至洛厄尔地区，催生了一场令人叹为观止的高技术勃兴，洛厄尔经济借此一扫颓势，步入高光时刻。王安电脑公司是一家小型计算机企业，诞生于1951年，创立者是在哈佛大学获得博士学位、发明了计算机磁芯存储器的美籍华人王安。该公司最初名为王安实验室(Wang Laboratories)，1955年更名为王安电脑有限公司。公司总部起初设在波士顿，之后在1963年迁至距离波士顿19英里、属于洛厄尔郊区的蒂尤克斯伯里(Tewksbury)，在那里王安电脑公司于1976年推出了变革性的产品WPS电子文字处理机。1978年，王安电脑公司再次迁址，将公司总部和生产设施移至洛厄尔。王安因何选择洛厄尔市区，最广为人知的是时任洛厄尔市议员保罗·聪格斯(Paul Tsongas)的劝说。美国学者罗斯·吉特尔(Ross J.Gittell)则认为，发挥关键作用的是王安电脑公司获得的500万美元低息贷款。值得注意的是，贷款来源是联邦城市发展行动补助金(Urban Development Action Grant)，此前联邦政府的此类拨款只能用于推动城市发展的直接补助，洛厄尔城市经理威廉·陶皮尔(William Taupier)提出将赠款改为贷款的设想，并得到了联邦住房和城市发展部的批准，当贷款偿还后，再将资金贷给其他企业，用于工业扩张，对地区经济的发展更为有利。⑦王安电脑公司为洛厄尔带来了大量的工作岗位。在20世纪80年代中期的高峰期，王安电脑公司在洛厄尔雇佣了一万多名工人，约占当地总就业人数的10％、制造业就业人数的三分之一。⑧王安电脑公司的入驻也吸引了多家高技术企业到洛厄尔设厂。在王安电脑公司的有力推动下，1975年至1984年期间，洛厄尔的高技术制造业从大约3000人增加到1.3万人，增幅超过300％。⑨洛厄尔的制造业也在1984年达到顶峰，就业人数将近两万，比1975年增长54％。⑩著名学者曼纽尔·卡斯特尔斯和彼得·霍尔指出，在此之前的1980年，洛厄尔的制造业工作岗位占总就业岗位的39％，而全美的这一比例为21％，洛厄尔成功实现了再工业化。(11) 然而，洛厄尔的高技术神话很快随着王安电脑公司的衰败而终结。20世纪80年代是个人计算机迅速崛起的时期，和马萨诸塞多数小型计算机企业一样，王安电脑公司固步自封，未能及时转型，境况日益艰难，洛厄尔经济也随之滑入衰落的深渊。王安公司从1986年开始裁员，1992年宣布破产保护，此后，王安公司从硬件生产转向软件开发和咨询服务。新的王安公司的员工数量大幅缩减，其雇员大多从事市场和技术支持。1994年春，王安公司80年代建造的占地15英亩、耗资5500万美元的办公楼，仅以52.2万美元的低价出售，洛厄尔的王安时代结束了。
