重庆对日开放问题与《马关条约》

作 者:

作者简介:
赵正超,武汉大学历史学院博士研究生。

原文出处:
抗日战争研究

内容提要:

《马关条约》所开沙市、重庆、苏州、杭州四口岸中,重庆在1891年已向欧美列强开放,日本为同享商权曾与总理衙门谈判,但因两国条约关系中没有最惠国条款被拒绝。及至马关谈判,小村寿太郎建议开放叙州等五个口岸,而陆奥宗光则将叙州改为重庆,这一改动是重庆被载入条约的关键环节。日本要求开放重庆,是为谋取四川乃至长江上游地区商利,扩张在华内河航运。这一布局暴露了日本欲经营整个长江流域的野心。


期刊代号:K3
分类名称:中国近代史
复印期号:2020 年 11 期

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       1895年中日《马关条约》第六款第一项载明,开放沙市、重庆、苏州、杭州四个通商口岸,其中重庆早在4年前就已向欧美列强开放,因此,研究重庆开埠史,须分别考察其对欧美和对日本开放两条线索。20世纪80年代初,隗瀛涛、周勇所著《重庆开埠史》着重研究了1891年重庆对欧美列强开埠问题,进而对《马关条约》对日开放重庆缘由作了初步探讨,指出此前日本因不享有在华片面最惠国待遇而无法获取重庆开埠权,故于马关谈判期间将重庆作为通商口岸载入条约。但囿于缺乏日方资料,有关1891年重庆开埠前后日本的动向,以及马关谈判期间重庆成为通商口岸的经纬,该著并未充分展开。①学界针对马关谈判及《马关条约》形成过程有不少专论,如崔丕《中日〈马关条约〉形成问题研究》一文考察了马关谈判期间日本讲和条约案的演变顺序②,吉辰所著《昂贵的和平——中日马关议和研究》对马关议和的前后经过进行了史实重建。③日本学者中塚明所著《日清战争研究》在“日清讲和条约”一章论述了马关谈判的发端、日本讲和条约案的准备过程以及谈判结局,并在此基础上探讨了日本政府的外交政策。④此外,堀口修《关于马关谈判中日本的通商要求——以原敬通商局长意见书为中心》一文以《原敬意见书》为中心考察了讲和条约案中通商条款与通商航海条约案的起草过程。堀口的另两篇文章《关于日清讲和条约案的起草过程(Ⅰ)》《关于日清讲和条约案的起草过程(Ⅱ)》则考察了讲和条约案的整体起草过程,并在此基础上对条约各款进行了探讨。⑤然而以上论著对马关谈判期间重庆成为对日通商口岸的经纬未作专论,对1891年重庆开埠前后日本的动向几无涉及。本文以晚清日本驻华公使、领事与外务省高层的往来信函、电报为核心材料,综合运用中外史料,追根溯源,尝试揭示该问题的来龙去脉,并阐明日本通过《马关条约》开放重庆的经济动因。

       一、1891年重庆向欧美列强开放为通商口岸

       早在1876年《烟台条约》谈判之际,英国就曾逼迫清政府开放重庆为通商口岸,这一要求遭到中方坚决抵制,双方几经折冲,最终于该约内载入一项对中方存有隐患的条款:“四川重庆府可由英国派员驻寓,查看川省英商事宜。轮船未抵重庆以前,英国商民不得在彼居住,开设行栈。俟轮船能上驶后,再行议办。”⑥言外之意,重庆暂不能作通商口岸,等将来轮船能够上驶川江时再行磋商。

       川江多急流险滩,鲜有人敢冒生命危险驾轮船前往。直到1887年,一个叫立德乐(Archibald John Little)的英国商人经过数年探索和准备,向清政府提出申请,计划驾驶自制的轮船试航川江。⑦英国官方见良机到来,也开始公开推波助澜,英国二次强迫重庆开埠的活动随之展开。

       立德乐自制的轮船组件在格拉斯哥港装船,约于1887年10月运抵上海并随即进行组装。⑧总理衙门和李鸿章不便直接拒绝其试航川江的请求,只得一面言语劝阻⑨,一面联络鄂省官员预先防范。⑩1888年2月上旬,轮船组装等相关准备工作就绪,急不可耐的立德乐尚未收到中方及英国驻华公使华尔身(John Walsham)的正式许可就单方面驾驶新船“固陵”号从上海离港,2月10日抵达汉口,2月23日驶抵宜昌。然而,此时恰逢中英两国在西藏地区爆发冲突,事态不断升级,华尔身已无暇顾及重庆通商问题,遂通过驻宜昌英国领事向立德乐发出电令,明确“禁止其向宜昌以西航行”(11),试航计划被紧急叫停。

       1888年12月,西藏局势趋于缓和(12),华尔身照会总理衙门为立德乐索取试航川江的准单,由此,中英两国就重庆通商问题开启正式谈判。双方在宜昌、北京、伦敦三地接连展开艰难交涉,至1889年12月底达成共识。(13)1890年3月31日,庆郡王奕劻、军机大臣孙毓汶与华尔身签订《新订烟台条约续增专条》(14),该约规定:重庆开放为通商口岸;川江不能行驶轮船而只能用木船往来运货;川江行驶轮船的权利操于中国政府之手,只要中国不在川江行驶轮船,英国等诸国就不便再提要求。(15)1891年1月18日,两国换约。(16)随后,川东道改关道、派遣税务司、选址建关与制订章程、派驻领事等四项准备工作陆续完成,重庆海关于1891年3月1日开关,重庆遂正式成为通商口岸。(17)

       二、立德乐谋求川江试航期间日本外务省的因应

       1887年9月26日,日本驻上海领事代理太田升平从报纸上看到了有关立德乐计划试航川江的报道,他意识到重庆开放关系到上海的商业,认为“从我国进口之货,尤其是海产品等,多少会受影响”,遂于当月30日向外务次官青木周藏发出报告。(18)青木于10月13日回信,令其“向英国领事或其他可靠之人问询,弄清事实后再报”。(19)太田的报告同时引起了外务大臣伊藤博文的重视。伊藤于10月13日给驻华临时代理公使棍山鼎介发出指示,命他就此事“向驻华英国公使或中国官员问询,弄清事实”。(20)10月26日,太田复信青木称消息属实,“轮船正在上海组装”。(21)11月10日,棍山复信伊藤,同样确认了消息的真实性。(22)由此,外务省早早获悉了立德乐欲试航川江,英国谋求重庆开埠的消息。现地领事则于此间进行了实地考察并相继发回报告。

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