在我国当前的经济结构下，建筑业依然是组成我国社会主义市场经济的核心部分，也被定位成国民经济的三大支柱之一。根据国家统计局的统计数据以及住房城乡建设部关于印发建筑业发展“十三五”规划的通知可知，截至2017年全国建筑业总产值超19万亿，“十三五”年均增速稳定在7%左右，占国内生产总值的比重达到了6.86%的高点。材料管理是工程项目管理的基础，一个工程项目在规定的时间、质量、资金的条件下完成，就必须要有材料管理作为保障；做好材料管理的一个重要方面就是做好材料费用管理，才能使得施工企业获得经济效益、提高资金利用率、改善技术经济指标。根据相关文献得知，一般一个工程项目的材料成本平均占整个项目成本的60%左右；同时材料成本与项目利润呈反比关系，据测算材料成本平均降低1%利润可提高5%-10%，即一个工程项目材料成本的高低直接关系到该项目利润点的高低，这也是很多建筑企业把材料管理作为利润增长点的原因所在。显然也包括建筑业。那么“营改增”后工程材料费用的变化对工程造价会产生什么影响？建筑业利益相关方又该如何管理材料费用？本文拟分析材料费用占比和材料综合除税率的变化对工程造价的影响程度，并计算“营改增”前后工程造价保持不变的临界点，确保企业在“营改增”后能够获得税改后带来的“红利”。 二、模型构建 敏感性分析法是指从不确定因素中找出对评价项目相关指标具有重要影响的敏感性因素，同时测算并分析其对评价项目的影响程度和敏感程度，本质上是通过改变相关的自变量来分析和解释相应变量的变化规律。敏感性分析法主要分为单因素和多因素两种。单因素敏感性分析法主要适用于各自变量因素之间关联度不大且独立性较高的情况，在分析过程中首先假定其他不确定因素均不变化，然后分析某一个因素发生变化对其相应指标的影响程度。多因素敏感性分析法主要适用于各自变量因素之间关联度较大的情况，在分析过程中首先假定其他不确定因素均不变化，然后分析两种或两种以上因素发生变化对其相应指标的影响。 (一)敏感性模型构建步骤 在营业税的计税模式下，根据住建部和财政部联合发布的《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2013]44号)，规定工程造价是由税前工程造价和税费两部分构成，其中税费主要是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育费附加，根据计算可以得出“营改增”前四项的综合税率在市区、城镇、农村分别取3.48%、3.41%、3.28%。 建筑企业“营改增”之后，财政部和住建部分别发布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税[2016]36号)和《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》(建办标[2016]4号)，明确规定营业税下的综合税率不再适用于建筑工程项目，建筑业将采用增值税的计税方式，但根据财政部以及税务总局关于调整增值税税率的通知(财税[2018]32号)明确建筑业将采用10%的增值税税率为计算基础，相比营业税下税金组成内容发生变化，增值税下税金不再包括城市维护建设税、教育费附加以及地方教育费附加。 根据工程费用构成要素，税前工程造价主要由人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、规费以及利润六部分组成。通过分析可知，材料费用占比和材料综合除税率占比之间无任何关联度，因此本文可以采用单因素敏感性分析法来分析这两种因素分别对“营改增”后工程造价的变化情况。具体步骤如下： (1)确定敏感性分析指标。“营改增”后工程材料费用的变化对工程造价的影响进行敏感性分析最直观的指标就是选择工程造价作为指标。 (2)选择需要分析的不确定性因素。根据工程造价的特点，结合经验判断选择对工程造价影响较大且重要的不确定因素进行分析。本文选择需要分析的不确定因素主要考虑两方面：预计这些因素在可能的变化范围内对工程造价指标的影响较大；这些因素发生变化的可能性比较大。故本文主要分析“营改增”后工程材料费用对工程造价的影响，因此主要选取了材料费用占比和材料综合除税率两个指标。 (3)分析每个不确定性因素的波动程度及分析指标可能带来的增减变化情况。对选定的不确定因素，应根据实际情况设定这些因素的变动幅度，其他因素固定不变。一般选择不确定因素变化的百分率为±5%、±10%、±20%等；计算不确定性因素每次变动对经济评价指标的影响。对每一因素的每一次变动，均重复以上计算，然后把因素变动及相应指标变动结果用表或图的形式表示出来，以便于测定敏感因素。因此本文主要分别设定不用的材料费用占比以及不同的材料综合出税率的变化对工程造价的影响幅度。 (4)确定敏感性因素。敏感性分析的目的在于寻求敏感因素。由于各因素的变化都会引起经济指标一定的变化，但影响程度各不相同。有些因素可能仅发生较小幅度的变化就能引起经济评价指标发生大的变动，而另一些因素即使发生了较大幅度的变化，但对经济评价指标的影响较小。前一类因素就是敏感性因素，后一类因素则为非敏感性因素。
