【中图分类号】F275 【文献标识码】A 【文章编号】1004-5937(2020)09-0026-05 一、引言 近年来，许多大型国有企业集团化发展的战略需求进一步扩大，为开拓市场、提升服务，不断设立分支机构。企业也随之面临着越来越庞大的经营规模、愈发多样的业务类型、更加严格的监管要求。在此背景下，管理者对会计管理职能的发挥也提出了更高的期许，而传统的财务管理以核算职能为主，无法适应高效管理的需要。财务核算基础工作的优化迫在眉睫，建立财务共享服务中心，是企业有效解决财务管控难题、提高管理水平以及实现财务转型的必然选择[1-2]。 财务共享服务中心最早兴起于美国，技术与管理上的先进经验使得许多国外大型企业成为建设财务共享服务中心的先行者。一些学者认为建设财务共享服务中心的本质在于它同时也是一种组织结构的变革[1]，是一种在标准化的基础上对大量重复的基础核算工作进行集中处理的手段，能够更有效率地实现企业价值创造[3-5]。随着信息化技术的飞速发展和国内财务管理理念的进步，财务共享服务中心在国内也应运而生，逐步得到引入和应用。本文以深圳供电局为例，对企业集团财务共享服务管理创新进行总结与思考。 二、深圳供电局会计管理现状及其不足 深圳供电局是南方电网直接管理的全资子公司，于1979年成立，2012年初正式注册为深圳供电局有限公司，承担着深圳市的供电任务(除蛇口外)。深圳供电局有限公司作为供电质量和管理水平均处于全国领先水平的电网公司之一，面临着丰富多样的电网业务、庞大的资产以及电力市场改革等重重挑战。目前，深圳供电局采用的是集约化财务管理模式。集团内各子公司都分设有独立的财务部门，其核算流程以纸质单据的流转为基础。在这种会计核算模式下，存在以下三点不足： 第一，成本高。在分散核算情况下，各子公司均需要设立财务部门，大量的人力都耗费在基础核算和内部沟通上，相应的人工成本及沟通成本较高。此外，纸质单据的保存及邮寄也大大提高了财务成本。 第二，会计信息质量较差。在目前传统的财务管理模式下，企业的会计信息质量较差，主要体现在以下三方面：一是会计信息的标准化水平低。总部与子公司的财务部门对规则的理解不同，以会计明细科目的核算口径为例，各子公司往往出现标准不一致的情况。二是会计信息的及时性差，在分散核算的情况下，集团财务部定期对财务数据进行汇总，在这种数据报送模式下，集团获取财务信息不及时，难以跟上决策分析等管理需要。三是会计信息的真实性存在风险，由于分设在子公司的财务部门直接受其所属机构领导，总部财务对其管控力度有限，存在管控风险。 第三，会计的管理职能弱。一是难以实现预算的事前事中控制。在分散核算的情况下，与预算相关的业务数据不完整，预算能够发挥的管控功能也相应弱化。二是会计的管理功能薄弱。集团财务部要求报送的管理会计资料等，基本由核算人员提供，管理会计的分工仍处于界限模糊的阶段。 三、财务共享服务中心建设的必要性、可行性及难点 (一)必要性及可行性 深圳供电局地处电力改革的前沿区域，在电力改革、国企改革的大环境下，公司急于摆脱电网行业效率不高的现状，无论是内外部都对提高运营效率和降低运行风险有着迫切的需求。在该背景下，着手完善财务共享服务以助力集团的经营管理迫在眉睫。主要体现在以下三方面： 1.业务数据量呈指数级增加，集团财务管控难度显著增大。当今大型企业资产规模快速增大，业务类型趋向复杂多样，数据量大且结构复杂、类型繁多，这就意味着所产生的大量数据必须在标准化、规范化的基础上，由财务共享服务中心集中收集处理，才能加强管控，用好数据[6]。深圳供电局是南方电网的全资子公司及管制业务单位，其经营范围广泛，包括输配电业务、电力交易及调度、电力设备及物资相关业务等，且线路长度、供电面积、客户数目、售电量、累计利税均规模庞大，所承担的深圳电网是具有省级规模的特大型城市电网，相应的业务财务数据量巨大，传统人工处理的方式已难以满足对数据处理、深度利用的需要。 2.监管层对财务业务规范性和数据质量的要求日益严格。金税三期上线，在国有企业智能化财务转型的背景下，我国从2018年开始，政府监管层对于企业财务业务的规范性以及数据质量有了更高的要求，建立财务共享服务中心将同质共性的工作集中化处理，加强企业内部复核机制，有助于提升财务管理质量，降低监管风险。就电网企业而言，自2015年新一轮电力体制改革开展以来，售电的垄断局面被打破，由此也间接对电网企业财务管理的精细化提出了要求，需要通过提高业财数据质量，加强对业务财务工作的规范管理。 3.搭建共享中心的基础环境完善。随着财务信息化系统的推广，业务层、核算层、管理层等信息系统的运用较为成熟，为数据的收集与融合奠定了基础，可支持更高效更标准化的财务流程[7]。深圳供电局依托南方电网统一的财务信息管理系统，主数据管理、集成应用监控等基础应用模块已初步实现标准管控，会计电算化程度成熟，具备进行财务共享服务管理创新的基础条件。 (二)建设中面临的主要难点
