有关中印边界东段的争议，历来为人们重视。这一段边界有“传统习惯线”，“内线”、“外线”及非法的“麦克马洪线”等不同的划线。这些线是怎样产生的，性质如何，走向如何，它们之间有何关系，国内外学者有不同的意见[①a]。本文拟就“外线”、“内线”及赵尔丰部属画界等三个问题，谈谈个人粗浅的看法，错漏之处尚乞方家教正。 传统习惯线与“外线” 在英国进入阿萨姆以前，阿霍姆王国领土仅限于布拉马普特拉河两岸的平原地带，大致相当于现在的拉金普尔（Lakhimpur）、锡布萨加尔（Sibsagar）、诺贡（Nowgong）、迦摩缕波（Kamrup）、达朗（Darran）及萨地亚（Sadiya）的边境地带。其北部边境以诸山地部落居住的山区边缘为界[②a]。中印边界东段的确有传统习惯线，不过，这不是近现代意义上的由国际条约规定、经过实地勘定和标出的边界线，而是由历史上的治理管辖而形成的，更确切地说是一条沿喜马拉雅山脚的地带。由于放牧、贸易及民族迁移诸方面的原因，边境地区管辖范围是有交错的，山脚边缘地区，尤其是山口地带有两属的情况。传统习惯边界既然是由于治理和管辖形成的，就应从治理及税收来考察其走向及相互交错情况。 在阿霍姆封建王朝之下，土地和居民被视为国家的财产。所有自由人（称为“培克”，Paik）按种性及职业分为“克尔”（Khel），克尔的大小不一，一般在一千至五千个自由人之间。每三至四个培克组成一个“戈特”。每个培克从国家领取两普拉（Poorah）土地耕种，每年每个戈特须抽出一个培克为国王或政府官员服役。此外，培克还得到一小块免税地作为园地，为此须缴纳一个卢比的人头税；如其耕地超过两普拉，则须为多种的每一普拉土地交一卢比。手工匠人及其他非农耕者则向国家缴纳更高的人头税。在边境地区，领土交错，阿霍姆王朝承认这一状况，并在税收上采取了不同于内地的特殊制度。即在边境地区划出一定数量的培克，他们向山地部落纳税，而不是向阿霍姆政府交税。山地部落向平原边缘地带的农民收税的权力称为布沙（Posa）。英属印度官员麦肯齐在其出版于1884年的著作中说：“布沙……是向大多数邻近平原边界的山区部落交付的。如认为这只是一种不确定的、意义不明的榨取，则错了。这的确是一种准确规定的赋税。因为相应的数量从国家对农民的征收中予以扣除，以确保对布沙的缴纳。它也许起源于侵占，或者根植于山地人所具有的习惯权利；但它的确是英国人兼并阿萨姆时，这个国家赋税制度的一个特征。”[①b]该书叙述了诸山区部落的布沙权，现从不丹南部边界东端由西向东分述如下。 与中国西藏的门隅地区相邻的是阿萨姆达朗县，传统边界线沿山脚行走，但在卡里阿帕拉山口平地（Kuriapara Dwar，Dwar意为山口以下的一片平地）和查德瓦尔（Char Dwar，意为四山口平地）领土交错。卡里阿帕拉山口是达旺地区通向阿萨姆平原的一个重要贸易通道，每年冬季，来自西藏的大队商人穿过山口进入乌代古里（Udalguri）集市。一位英国官员描述乌代古里的贸易说：“来自西藏各地，包括拉萨、西部、东部，甚至北部的商人云集这里，他们中有的穿着中国服装，使用中国器具，各方面都象中国人。许多人带着家眷，用强壮的小马驮运货物，每年下到集市来的小马有数百匹之多。”[②b]19世纪英属印度东北边境问题权威彭伯尔顿（R.P.Pemberton）指出：卡里阿帕拉山口平地为达旺和阿萨姆共有，拉萨的直接臣属达旺当局在冬季占有此地，夏季放弃[①c]。麦肯齐则认为：“卡里阿帕拉的布提亚人处于被称为七王（Sathrajas，原注，七王是这里布提亚头人通用的头衔，并不一定意味着有七个王）集团的直接管辖下，七王自称他们是达旺王的下属，达旺王则是拉萨的封臣。”[②c]七王在他们所控制的8个月内征收大约相当于5000个卢比的赋税。卡里阿帕拉以东为查德瓦尔，据麦肯齐所说，山口边界上居住着鲁普赖甘（Rooprai Ganw）和舍尔甘（Sher Ganw）两个布提亚人集团，头人也称为“七王”，每年他们从山口平地收取贡赋[③c]。 门隅以东为珞渝地区，在英国人及印度人的著作中，一般没有珞巴族这一总的族称，而单列为各部落或支系。边境地区从西向东主要有阿卡人（Akas）、达夫拉人（Daphlas）、阿波尔人（Abors）和米里人（Miris）。 边境地区阿卡人分为两个集团，即哈扎里卡瓦人（Hazari-Khawas）和卡帕觉人（Kapachors）。哈扎里卡瓦人有权向山口平地的农人收取赋税，阿霍姆的封建王朝承认他们的这一权利，划出一定数量的培克给他们。据1825年的记载，哈扎里卡瓦人有权向分给他们的“克尔”的每户农民收取一套妇女衣服、一捆棉线、一块手巾[④c]。卡帕觉人也对查德瓦尔收取布匹。 达夫拉人居住于达朗县以北的劳德瓦尔（Naodwar，意为九山口）和拉金普尔县以北的切德瓦尔（Chedwar，意为六山口）的北部山区。据1825年的记载，达夫拉人有权从山口平地的每十户农民收取一匹双幅布、一匹单幅布、一块手帕、一把刀（？）、十头角牛及四西尔（印度重量单位，每西尔为2.057磅）盐。分配给达夫拉人交税的克尔称为“达夫拉波火提亚克尔”（Duphla Bohotia Khel），由于承担了达夫拉人税务，阿霍姆政府只向每个戈特征收3个卢比税收，而不是通常的9个。达夫拉人各氏族都有自己固定的收取布沙的村落，彼此不干预。他们坚持分配给他们的培克不论搬迁到何地，不论是否有能力，都不能免除税务[⑤c]。
