税务管理会计:四大应用瓶颈和四大应对策略

作 者:
程辉 

作者简介:

原文出处:
中国会计报

内容提要:

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期刊代号:F1011
分类名称:财务与会计导刊(实务版)
复印期号:2019 年 08 期

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       税务管理会计与税务财务会计是相互联系的,又是相互依存的。税务财务会计是基础,税务管理会计是对税务财务会计职能作用的延伸。但是,二者又是不同的,税务财务会计主要是对税务经费资金的来源、去向的核算、反映和监督。税务管理会计则主要是利用财务数据、资料对税收活动进行分析、管理。总体来看,管理会计在税务部门的应用仍然处在初级阶段,一方面应用范围较小,只有少数工作和项目运用了这种管理手段;另一方面是应用水平不高,没有充分发挥好管理会计的服务功能。当前税务管理会计的应用瓶颈主要表现有4点。

       应用瓶颈主要有4点

       一是缺乏税务管理会计规章制度和操作流程。税务管理会计规章制度方面几乎为零。税务管理会计的操作流程、具体的管理职能以及其与税务财务会计的关系等也没有明晰的阐述。这些亟需制定的制度、管理方法及待明确的操作流程问题,阻碍着税务管理会计的操作、运用。

       二是税务管理会计人员的专业素质较低。由于历史的原因,税务局中了解、懂得财务会计的人员多, 熟悉管理会计知识的人员较少,在基层税务部门这方面的问题也十分突出。相关人员的专业知识普遍较低,缺少专业的素质,对新的管理会计技术运用的经验比较欠缺,专业人才的欠缺致使管理会计的工作无法有效进行,从而成为制约运用税务管理会计的又一个重要因素。

       三是获取管理会计的信息难度大。税务信息化建设与数据效益的互通整合目前迈出了坚实步伐,数据化程度得到有效提高,但会计信息的数据质量参差不齐,对大数据在管理会计中的应用深度不够,对战略的反映不够突出,对决策的支撑作用还有待深化,主要体现在管理会计在数据信息的统计和利用方面存在难度。目前没有设置专门的数据库来管理纳税单位数据信息和相应的软件系统,造成数据信息不能被相应的管理会计所调用。

       四是税务管理服务和效率仍有不足。税务部门中的管理会计业务主要的来源是各个纳税企业,由于企业快速发展,所以税务管理会计工作也在不断进行创新,也出现了一些新的管理方式。但这些管理方式在其具体的操作中却无法达到预期效果,还对税务管理会计应用造成了一定的牵制。

       四大应对策略

       一是健全完善规章和操作。建立健全适合管理会计的企业内部财务制度,包括内部会计核算制度以及内部财务管理制度等。税收活动的特点是“依法治税、依法征管”,税务管理会计要依法参与各种管理活动。经济社会活动变化和改革深入,都会引发税收活动发生变化。因此,税收管理会计要坚持动态管理,以确保每一项管理都符合实际,取得预期的效果。

       二是开展培训提供人才支撑。应开展多种形式的培训,有计划地组织税务人员学习管理会计知识。包括组织专题培训班、把管理会计知识列入税务人员学习培训规划、引导对管理会计有兴趣的税务人员到大专院校进修学习,同时鼓励自学等。

       三是突破管理会计信息处理瓶颈。只有将各个管理会计的工具结合在一起,将其进行统一之后才能实现资源共享。另外,要建立相应的数据库,将所采集的信息存储在数据库中,让信息传递、更新的速度加快,进而达到管理人员的个性化需求,最终让信息来源多元化的瓶颈得以突破。

       四是提升管理技能和工作效率。税务工作者应充分运用管理会计,帮助企业对销售成本、利润甚至企业资金的变动趋势做出预测。同时,还可以运用管理会计对产品进行评估,了解其在生命周期各环节中的成本和进入市场后成本的转换情况,测算、评估产品的经济效益,帮助企业选择出更合适的投资计划,优化资源配置、提高企业经济效益和核心竞争力。

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