2017年党的十九大报告指出,我国社会的主要矛盾已经发生了转变,由过去的人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾转变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”[1]。社会主要矛盾的新变化于铁路货运工作,是更高的发展要求,对促进铁路货运加速向现代物流转型具有明确的导向作用。新时代背景下,铁路货运运能与运量之间的矛盾依然存在,但不是主要矛盾,而人民对铁路货运多样化、及时性、门到门、全程供应链的现代物流服务需求升级,与传统铁路货物运输供给不平衡、不充分的矛盾成为了主要矛盾。 事实上,铁路部门近年来进行了大量的铁路货运改革,取得了一定成效。2015年中国国家铁路集团有限公司(原中国铁路总公司)出台了《关于加快推进铁路现代物流发展的意见》,明确了加速铁路现代物流发展的意义、总体思路、重点工作等;2016年中国铁路总公司出台《推进铁路供给侧改革深化现代物流建设若干措施的通知》,试图通过货运运价调整、建立货运市场营销责任制等办法加速铁路货运发展。此外,中国国家铁路集团有限公司(原中国铁路总公司)相继在铁路物流快运价格、物流基础设施建设、货运票据电子化管理等方面出台了多项规定,采用多方面措施继续深化铁路货运改革、加速铁路货运向现代物流转型。多年来,铁路货运承担了中国米电煤油等大宗货物的运输任务,对于拉动经济快速增长、减少运输方式造成的环境污染起到了不可磨灭的作用。虽然,铁路货运量下降和市场占有率降低,但是在新时代下,高铁修建和运营使得既有线路运输能力得到更大程度的释放,增强了铁路货物运输能力。2018年,国务院办公厅发布了推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020年),要求以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向,增加铁路运输量,力图通过提升主要物流通道干线铁路运输能力,加快大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设,优化铁路运输组织模式,提升铁路货运服务水平,这些措施也促进了铁路货运向现代物流转型。因此,本文通过对近年来铁路货运向现代物流转型文献的梳理,总结铁路货运市场的发展规律,归纳传统铁路货运发展中的不足,分析新时代高铁快速发展和运输结构调整背景下,加速铁路货运向现代物流转型的动力,结合当前新的发展理念和技术提出新时代铁路货运向现代物流转型的具体举措。 新时代高铁运营使得货运能力提升和运输结构调整为铁路货运向现代物流转型提供了新的动力背景,本文的研究对于继续深入推动铁路货运向现代物流转型、加快推进铁路现代物流发展具有一定的启发和应用价值。 二、文献综述 铁路货运向现代物流转型的观点已经在理论界和实务界得到了广泛的认识和推广,已有研究文献和铁路企业的理念都明确了这一观点的必然性。目前国内外学者对铁路货运向现代物流转型的研究分析,主要集中在相互关系探讨、转型策略思考、国内外经验对照及新环境背景下铁路货运转型的运作程序研究等四方面。相互关系探讨方面,刘凯[2](2002)、李维智[3](2003)分别探讨了铁路货运拓展现代物流的理念及现代物流对铁路货运的影响,铁路货运向现代物流转型的可能性。转型策略思考方面,张诚[4](2007)进一步提出我国铁路货运发展现代物流的具体模式,包括渐进式发展、资源整合型发展、资产重组型发展等三种模式。陈治亚[5](2007)等、胡卫平[6](2014)、张晓东[7](2015)等、魏然[8](2016)等分别对铁路货运向现代物流转型的措施、方案、组织创新及影响因素进行了研究,在理论层面为铁路货运向现代物流转型奠定了基础。秦立公[9](2016)等提出构建出高铁隐物流的显适应模式,这使得高铁隐物流的效能进一步得以发挥。国内外经验对照方面,常山[10](2017)通过研究后工业化时代欧美国家铁路货运发展特征,提出我国铁路货运的现代物流转型应加快完善市场化配套政策体系,推进混合所有制改革,并积极开拓国内外市场。铁路货运转型运作程序方面,牛忠海[11](2015)等研究了电子商务条件下的铁路物流业务流程信息化改造的实施路线,路海平[12](2013)等认为铁路货运必须加速嵌入到社会大物流系统中,胡建强[13](2017)等提出铁路货运的现代化发展必须依托高速铁路的路网优势,张勇[14](2018)对高铁货运的物流运输组织进行了研究。 综上所述,铁路货运与现代物流的相互关系探讨方面,现代物流为铁路货运的转型提供了积极思路,铁路货运向现代物流发展是必然趋势;转型策略思考方面,铁路货运向现代物流转型,倡导利用高铁优化路网,提升服务质量,加快货运技术创新;国内外经验对照方面,重视高铁货运的市场化运营及运营体制的改革创新;新环境背景下铁路货运转型的运作程序研究方面,高铁货运的现代物流转型,强调与新生环境积极融合,并有效利用科技创新成果为高铁时代铁路货运向现代物流转型提供助推力。已有的铁路货运向现代物流转型方面的研究成果十分丰富,特别是原铁路高校和铁路一线工作人员对此作出了巨大的理论研究和实践应用方面的贡献。在既有研究成果基础上,本文从新时代背景下,特别是高铁经济快速发展和运输结构调整的大背景下,对加速铁路货运向现代物流转型的动力和举措方面提出一些新的观点。