1 2017年我国农产品冷链物流取得明显成效 1.1 政府出台多项积极的冷链政策 2017年我国政府因势利导出台了多项政策措施,包括国务院办公厅印发了《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》(简称“《消费升级的意见》”)、《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》、交通运输部印发《加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见》等鼓励冷链物流健康发展。 《消费升级的意见》为我国冷链物流发展指明方向。根据国务院《消费升级的意见》,冷链物流要在以下八个方面加强工作:一是进一步健全冷链物流标准和服务规范体系;二是进一步完善冷链物流基础设施网络;三是鼓励冷链物流企业经营创新;四是提升冷链物流信息化水平;五是加快冷链物流技术装备创新和应用;六是加大冷链物流行业监管力度;七是创新冷链物流管理体制机制;八是完善冷链物流政策支持体系。 2017年根据《商务部办公厅关于做好全国公益性农产品示范市场总结、评估和推荐工作的通知》,确定了第一、二批全国公益性农产品示范市场49家:①全国公益性农产品示范市场(批发)28家,如山西丈子头农产品物流园、北京大红门京深海鲜批发市场等;②全国公益性农产品示范市场(零售)21家,如山西美特好连锁超市股份有限公司、北京京客隆商业集团股份有限公司。 1.2 2017年我国农产品冷链物流取得阶段性进展 (1)2017年我国农产品冷链物流总额达到4万亿元,同比增长14.29%,占全国物流总额252.8万亿元的1.58%,冷链物流总收入达到2400亿元,增长10%,冷链物流仓达到1.1937亿立方米,同比增长13.7%,约4775万吨,同比增长13.7%,冷藏车预计达到13.4万辆,全年增加1.9万辆,同比增长16.5%。①
(2)2017年我国农产品冷链物流②需求旺盛。据国家统计局数据资料,2017年我国生鲜市场(肉类、水产品、禽蛋、牛奶、蔬菜、水果)规模超过13亿吨,达到13.28亿吨,冷链交易额市场规模达4700亿元。在“6·18”“双十一”、年货节中,在人们的网络消费清单中,生鲜食材所占的比重越来越高,这不仅得益于人们生活水平的提高,更得益于冷链物流的快速发展。此外,2016年我国食品工业(扣除烟草业)产值超过11.1万亿元,同比增长8.9%;餐饮业总产值3.58万亿元,同比增长10.8%。到2019年我国休闲食品行业产值将达到1.99万亿元,小品类休闲食品产值达到1.04万亿元。③ (3)目前我国果蔬、肉类、水产品冷链流通率大幅度提高,2010年我国果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别仅有5%、15%、23%,冷藏运输率分别仅有15%、30%、40%,近几年来,我国农产品冷链物流的规模快速增长。到2015年,果蔬、肉业、水产品的冷链流通率分别达到22%、34%、41%,冷藏运输率分别为35%、57%、69%,较好地完成或略有超出了我国“十二五”冷链物流规划目标。
图1 2011-2017年中国生鲜产品规模
图2 2008-2017年我国冷链物流仓储规模 注:近几年来一般采用万立方米,但2008年以来用的是万吨,为了保持其连续性,仍然采用了万吨为单位。2016年为10500万立方米,2017年为11937万立方米。
图3 2010-2015年我国果蔬、肉类、水产品冷链物流数据对比 (4)2017年我国冷链标准不断出台。2017年我国冷链标准不断出台,国际标准得到广泛应用。冷库方面,产地冷库建设增多,冷藏库、保鲜库、气调库体量将有所增加。冷藏车方面,新国标GB 1589的出台对规范和推动冷藏车市场发展提供新动力。冷链物流体系也将逐步走向第三方服务。《中国冷链物流标准目录手册(2017版)》中收集的标准目录为2017年6月30日以前发布的与冷链相关的国家标准、行业标准和地方标准193项。 至2017年,历时7年建立起现行的食品安全标准体系完成了对5000项食品标准的清理整合,共审查修改了1293项标准,发布了1224项食品安全国家标准,这些标准大致包括8个方面:食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等物质的限量规定。我国成为唯一担任国际食品法典委员会食品添加剂、农药残留两个委员会主持国的发展中国家。