新自由主义思想观念起始于20世纪20年代，作为一种理论与实践，从社会制度上讲，其影响了资本主义国家和社会主义国家；从意识形态的角度讲，它被多数资本主义国家奉为圭臬，并被有意传入我国，对我国意识形态安全造成了严重冲击。在任何时期，意识形态安全与意识形态领导权都是一个国家独立发展的重要条件。在中国特色社会主义进入新时代背景下，我国意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况，这对我们全面深刻理解新自由主义提出新要求。一方面，我们必须在把握新自由主义理论要旨的基础上，进一步理清新自由主义发展演进历程，并在此基础上辨明新自由主义运行机制，从而揭露新自由主义造成灾难性影响及其难以消除的原因；另一方面，为阻止新自由主义对我国意识形态领域继续渗透，我们必须找出其宣传、推广、组织、渗入之方法和路径。随着新自由主义不断发展与变化，人们对它的研究也由浅及深、愈加深刻，尤以国外左翼学者为甚。他们从多重视角揭露了新自由主义造成的恶劣后果，并对其展开批判。 一、新自由主义的理论要旨、演进历程 1.新自由主义的理论要旨 新自由主义的理论要旨包括两个层次，即极端的个人主义和市场原教旨主义。新自由主义的第一个层次，指明了新自由主义和古典自由主义的相通性，两者都尊奉“个人主义是自由主义思想的形而上学和本体论的核心，是道德、政治、经济和文化存在的基础”①。但是相比古典自由主义，新自由主义更加突出个体性，发展为生命只以本身为目的②的极端个人自由主义。在哈耶克看来，“自由是指一个人在多大程度上能够自行其是……一个人是否自由，并不取决于选择范围的大小，而是取决于他能否自己根据自己的意愿行事”③。 新自由主义的第二个层次，指向了市场原教旨主义。无论是以哈耶克为代表的奥地利经济学派，还是以弗里德曼为代表的芝加哥经济学派，他们都一直认为自由市场即等于个人自由，在支持古典经济学的自由市场原则、激烈反对政府干预市场、对凯恩斯的理论和社会主义国家计划经济理论的排斥等方面达成了共识。如哈耶克赞成由竞争性市场形成的人类自发的扩展秩序，反对建立在集体支配现有资源基础之上的中央政权任意安排人交往而形成的体制，更明确反对社会主义的中央计划经济的目标与手段。弗里德曼认为“经济自由本身是一个目的”，“经济自由也是达到政治自由的一个不可缺少的手段”④。 新自由主义都是在强调一个重要问题，即政府只是作为规则制定者和裁判员而存在，且只能是最小职能的有限政府。对此，弗里德曼在他同罗丝·弗里德曼合著的《自由选择》中谈到了上述问题：“社会是我们创造出来的，我们可以塑造各种制度；当然，物质的和人的各种特性限制了我们的选择范围。但是，只要我们愿意的话，没有什么能够阻碍我们建立一个主要依靠自愿协作来组织经济活动和其他活动的社会，一个保护并扩展人类自由的社会，一个政府安分守己的社会，一个政府做我们的仆人而不是主人的社会。”⑤ 从以上的分析来看，我们通过对新自由主义理论要旨的探究发现，哈耶克与弗里德曼所构筑的新自由主义理论体系，不过是自由主义发展到当代的狭隘而笨拙的版本。新自由主义的根本目的，是要打造一套符合新自由主义政治社会的思想观念，而且这种思想观念必须具有一种保守中不乏进攻，且兼具垄断、祛除、强权、规训等功能。这些功能凭借新自由主义运行机制、学术平台推广机制、资本垄断霸权机制、政治渗透控制机制、意识形态祛除机制等方式，实现其既定目的——政治统治，并在政治统治意识形态的影响下颠覆数百年来人们对公平的认知。在新自由主义者看来，不公平不会对进步造成伤害，相反，这种从自由市场秩序中冒出来的所谓的正确的不公平，姑且称其为多元化的社会结果，竟成为引导社会持续进步的原因。这一切更充分揭露出“当代自由人主义是一种死的僵化教条，对新观念抱着敌意”⑥。英国剑桥大学的大卫·莱恩认为：“新自由主义是一种社会教条，它认为提升人类福祉的最好途径是市场竞争。这种市场竞争通过资本、劳动力、商品和服务的自由流动，并通过受私有财产保护和极简主义的国家监管来实现。”⑦ 2.新自由主义的演进历程 新自由主义发展历史已近百年，依照新自由主义自身演进历程，大致可分为以下几个阶段。 第一个阶段，起自20世纪20年代到1950年前后，这是“新自由主义”理论从无到有的时期。在这个时期，新自由主义在同凯恩斯主义、社会主义对抗过程中，针对计划与市场的关系，新自由主义的信奉者同凯恩斯主义者、社会主义者展开了大论战。在这场大论战中，表现最突出的就是奥地利学派与德国自由秩序者，他们都认为市场社会是经济组织保障个人自由的最佳途径。对此，奥地利经济学派领军人物米瑟斯说：“只有资本主义和自由主义，只有私有制和自由经营活动，才能确保人类劳动达到最高的效益。”⑧基于对自由主义认知的共识，这些学者决意成立一个拥护“新自由主义”的组织。于是，在1947年由哈耶克发起，同时又吸引众多欧洲与美国学者参与，他们聚集在一起成立朝圣山学社。美国学者琼斯指出朝圣山学社成立的意义与影响：“哈耶克创建朝圣山学社都称得上是一个转折点，标志着新自由主义从前一个历史发展阶段进入了下一个阶段。在新自由主义发展历史上的第一个阶段，即在新自由主义诞生之后的一个时期，新自由主义是以一个思想运动或知识运动的形式出现的，它的目标是重新从理论上建构自由主义。”⑨ 第二个阶段，从20世纪50年代到70年代，这是新自由主义逐渐获得学术凝聚力，并在政治上日益成熟，且“汇聚成了一场运动”⑩的时期。首先，从学术凝聚力形成角度来看，在这个时期，哈耶克作为使徒沟通了大西洋世界两个学派之间的联系，“当芝加哥大学出版社于1945年在美国出版哈耶克的《通往奴役之路》，并邀请哈耶克到美国巡回演讲时，哈耶克才与芝加哥大学的人逐渐密切互动起来”(11)。哈耶克和弗里德曼在整合既有自由主义理念基础上，擎起了新自由主义旗帜。美国学者琼斯在研究哈耶克、弗里德曼与新自由主义诞生之间关系时，明确提出：“新自由主义政治是跨越大西洋的，但是其核心却只是一个经济主张，即对新凯恩斯主义的货币主义的批判和对自由市场的推崇。与这个经济主张联系在一起的，并且对新自由主义的政治成功是有极其重要意义的，是对所谓的‘纵容的社会’的拒斥。”(12)其次，从现实运动角度来看，新自由主义借助经济全球化与金融化双轮驱动力，使资本得以复兴。又趁着当时布雷顿森林国际金融体系的崩溃、1968年发生于资本主义国家的社会运动(如法国的“五月风暴”、美国相继爆发的学生运动)等重大事件的接连发生，新自由主义通过经济战略实现自身突破，意味着新自由主义(反)革命(13)既定目的也已达到。新自由主义之目的与诉求，从开始就不仅仅局限于一个地域，而是要影响世界，包括客观的人类社会与主观的人类精神世界，不仅要影响人类的经济活动，更要控制人类的政治活动乃至精神思考。
