随着信息价值日益增加,定性信息与定量信息变得同等重要,公司和监管机构都意识到非财务信息披露的重要性。专家们已为非财务报告做了诸多努力和尝试,如环境报告(Ullman,1976)、人力资源会计(Maunders,1984)、三重底线报告(Elkington,1997)、可持续发展报告(全球报告倡议,2000)等。 特别引人关注的是,以环境、社会和治理(ESG)信息为主要内容的可持续发展信息的披露逐渐增多。新加坡交易所(下称新交所)在向公众咨询后于2016年6月推出了以“遵守或解释”为基础的强制性可持续发展报告披露要求。从2017年12月31日之后的财政年度开始,所有在新交所上市的公司必须每年编制一份可持续发展报告,如果没有遵守规定则需要作出解释。但可持续发展报告中可能存在的信息缺失和信息重复将最终导致信息的混淆和矛盾,由此引起了对报告本身目的的质疑。在这样的形势下,可以为报告提供方提供更有效解决方案的整合报告应运而生。 整合报告(IR)是一个不断演变的概念。南非整合报告委员会(IRCSA,2011)将其定义为“对公司在财务和可持续性方面的表现进行全面综合的表述”;国际整合报告理事会(IIRC,2011)则指出,整合报告“提供了一个清晰简洁的表述,说明组织如何展现其管理职能,以及如何在现在和未来创造价值”。整合报告的含义不仅仅是其本身的字面含义,其概念中看不见但是不可或缺的是将公司绩效整合到核心业务流程中,即“整合思维”。IR不仅提供了一个报告框架,而且还要求在管理策略方面进行思维方式的改变。根据定义,整合思维意味着“一个组织积极思考其各个运营和职能部门与该组织的资本之间的关系”。从本质上讲,整合思维是打破内部孤岛,关注公司的长期发展。 新加坡是全球第二大财富管理中心和第三大金融市场中心,它在1963年脱离英国殖民统治后,便开始了独立探索会计发展之路。在世界经济论坛公布的2016~2017、2017~2018全球竞争力报告中,“投资者保护强度”和“证券交易所的监管力度”两个指标新加坡都获得了第一名;“审计和财务报告实力”这一指标,新加坡已连续多年排名前五。此外,2017年毕马威发表的企业责任报告以全球49个国家中规模最大的100家公司的年度财务报告和企业责任(CR)报告为调查对象,发现新加坡有84%的大公司报告了企业责任,比全球平均水平高出72%。因此本文试图探究新加坡的企业报告发展情况,尤其是整合报告的发展现状,希望能对我国IR的发展提供借鉴。 一、整合报告在新加坡的发展 (一)新加坡整合报告发展现状 新加坡在整合报告方面做的努力得到了IIRC的认可。2016年9月26日,IIRC首席战略官Jonathan Labrey在全球公司治理大会的演讲中表示,新加坡在全球企业报告发展方面发挥着至关重要的作用,特别是参与2013年12月发布的国际整合报告框架的创建。 新加坡特许会计师协会(ISCA)于2014年4月成立了有关整合报告的首个委员会(IR Steering Committee),负责领导和监督新加坡的整合报告推广工作,并促进国际整合报告框架的持续发展。该指导委员会由新加坡主要的企业报告利益相关者组成,由新加坡德勤的运营总监Ernest Kan担任主席。指导委员会被赋予以下任务:提高新加坡对整合报告的认识和理解;发挥新加坡在影响和塑造全球一级整合报告框架继续发展过程中的领导作用;促进新加坡整合报告的采用和实施。随后ISAC组建了五个工作组,以支持指导委员会实施新加坡整合报告的战略目标(见图1)。

据统计,新加坡至今已有6个实体发布了整合报告,包括星展银行(DBS)、大华银行(UOB)、新加坡海事局(MPA)、新加坡城市发展集团(CDL)、新加坡交易所(SGX)和新加坡会计委员会(SAC)。其中,DBS是国际上采用整合报告的先行公司之一。它是东南亚第一家参与2011年9月至2014年9月IIRC整合报告试点计划的公司。星展集团的首席财务官Chng Sok Hui还是国际整合报告委员会(IIRC)的新加坡代表,她为整合报告的国际发展提供了新加坡的视角。DBS发布的整合报告受到广泛认可。因此本文以2017年星展银行的整合报告为例,对其披露动机、披露形式、披露内容等进行深入分析,从中窥探出新加坡企业编制整合报告的情况,以期能为我国企业的整合报告提供建议。 (二)星展银行(DBS)的整合报告 1.DBS概况。星展银行(DBS)是亚洲领先的金融服务集团,在18个市场拥有280多家分支机构。2012年星展银行成为东南亚首家采用整合报告的公司,2017年发布的年度报告是其第六份整合报告。2017年报告的编制,星展银行遵循了全球可持续发展标准委员会于2016年10月发布的全球报告倡议组织(GRI)标准,以及国际整合报告委员会于2013年12月发布的国际整合报告框架。