一、问题的提出 “明天我们如何养老?”是每个人不得不面临的问题。在全球人口老龄化日趋严峻的背景下,如何发展退休养老保障,使得“老有所养、病有所医、住有所居”更是成为社会争论不休的重大民生议题。尤其是延迟退休、以房养老、养老金缺口等字眼和“人活着、钱却没了”等话语频频撩拨公众神经,以致公众常陷入“养老焦虑”难以消解。然而中国人向来讲究未雨绸缪,针对中国老龄人口“增速快、规模大、未富先老”这一挑战,政府、社会乃至个体纷纷提前谋划寻求应对之策。事实上,人们对“老有所养”的这种未来期待和忧虑,不管是当前的老年人、中年人,还是当下的青年人,都概莫能外。虽然从年龄角度来说,“青年”距“老年”尚有“中年”这一段距离,与青年谈论退休养老似乎为时过早;此外,青年正处于人生起跑阶段和事业发展黄金时期,此时与青年讨论养老退休以及养老保障等话题也似乎不合时宜。然而,退休养老保障有其特殊之处,其具体政策方案需要若干年之后才能兑现实施。因此,倘若青年在年轻时没有作出详细保障规划,待其步入老年、退出劳动领域时将可能陷入困顿而无法体面养老,影响养老质量和退休生活。鉴于此,青年从理论和现实上也都需要就此尽早谋划养老保障事宜。 那么,对这个看似遥远却迟早总要面对的退休养老保障问题,深受人口老龄化困扰和老年扶养比大幅提高的香港青年,和内地青年相比又会有着怎样的认识和回应?内地和香港青年已开始着手思考和准备其个人退休后的养老保障了吗?他们对个人退休养老的诉求和愿景存在差异吗?此外,有哪些因素会影响两地青年对各自未来退休养老保障的担忧和看法?这些差异或异同能够反映内地和香港青年什么样的价值取向?这些疑惑都是本文亟待研究和期待了解的重要问题。与此同时,也希望通过此研究,为政府制定、完善退休养老政策提供借鉴和启示。 二、研究设计和实施 (一)研究样本和方法。本文以内地和香港的青年为研究对象,其中内地方面的调查主要针对高校青年学生,调查对象分别是刚进校不久的大一新生和即将迈上工作岗位的大四毕业班学生。方法主要采用问卷调查法,在“问卷星”专业在线问卷调查平台发布问卷,由被调查对象在网页上直接完成,最终共回收有效问卷685份。同时,采用随机形式,对部分在校青年学生进行了访谈。而香港方面的调查主要采用由“香港青年协会青年研究中心”负责实施的一项“青年对全民退休保障的看法”意见调查①,他们在2014年9月至10月期间,以全港随机抽样的方法,从全港自住户电话登记记录中抽取样本,最后成功用电话访问了522名年龄介于15~34岁的在校或在职香港青年,调查回应率为51.5%。此外,香港青年协会在进行全港青年电话意见调查的同时,还在2014年11月组织了一批有过全职工作经验的青年进行座谈,以期通过访谈的方式了解他们对退休养老等问题的一些基本立场和意向。内地和香港调查的样本统计基本情况如下: 内地调查样本情况:从性别来看,男性322人,占48.47%;女性353人,占51.53%。从教育年级来看,大一青年学生345人,占50.36%;大四或毕业班青年学生300人,占43.8%;研究生40人,占5.84%。从户籍地来看,来自农村的青年学生有313人,占45.69%;来自城镇的青年学生有191人,占27.88%;来自城市的青年学生有181人,占26.42%。 香港调查样本情况:从性别来看,男性217人,占41.6%;女性305人,占58.4%。从年龄来看,15~19岁青年223人,占42.7%;20~24岁青年145人,占27.8%;25~29岁青年80人,占15.3%;30~34岁青年74人,占14.2%。从教育程度来看,初中或以下的青年有34人,占9.1%;高中青年有229人,占39.6%;大专或以上青年有246人,占51.3%。从职业来看,在校青年有318人,占37.1%;料理家务者有11人,占4.3%;失业、待业及其他人员有16人,占4.0%;各类在职工作者有160人,占54.7%。 (二)问卷内容和设计。本研究主要探讨和比较内地和香港青年对退休养老保障问题的意愿和看法。其中,养老意愿是指人们对养老这一具体行为所持有的总的态度及看法[1],主要涉及人们对退休养老的责任主体、养老模式、养老准备、居住地点以及生活照料方式等意愿。与以往研究不同,本文除了对传统养老意愿内容进行调查外,还增加了青年照顾父母养老意愿、能力和信心等内容,力图从更为广泛的角度全面把握青年对养老的真实态度和看法。为保证内地和香港问卷调查的可比性,内地高校青年学生的问卷设计在结合社会实际的基础上,总体参考了“香港青年协会青年研究中心”设计的“青年对全民退休保障的看法”电话调查问卷。内地和香港调查问卷都设置了24条,分为三个层面:一是调查对象个人基本信息;二是个体层面意愿,即青年对个人未来退休养老的认识、准备以及展望;三是社会层面意愿,主要指青年对社会养老保障等问题的看法和评判。 三、研究结果和分析 (一)退休养老关注度之比较。对尚在求学或(即将)踏入职场的内地和香港青年而言,“退休养老”对其仍是一个相对遥远的生活,因此,我们原本无法过多地期望他们在这个问题上有过多的关注和投入。即使在“养老焦虑”和社会舆论日益发酵的背景下,他们对退休养老秉持漠不关心的态度也无可厚非,同时也是可以充分理解的。然而,对内地和香港青年的意见调查显示,参与调查的青年对退休养老保障等问题的反映并非如我们臆想般冷漠。相反,两地青年都对此问题表现出了较高兴趣和一定关心。其中,在“你认为‘退休保障’这个议题与你是否有密切关系”的问题上,65.9%的香港青年都认为退休保障与他们相关(21.3%非常密切、44.6%比较密切)。与此同时,香港面谈小组的青年也纷纷表示对退休养老问题都有过一定的关注和了解。对比之下,内地高校青年尽管也对养老问题持总体关注的态度,但是调查比例仅达55.62%(17.23%非常密切、38.39%比较密切),低于香港青年近10个百分点,其关注度总体不如香港青年。